当下宠物经济持续升温，宠物陪伴已然成为大众生活的重要组成部分，宠物友好服务快速渗透餐饮、商场、出行、住宿等各类线下消费场景，并成为行业争抢消费流量、迎合消费新需求的热门方向，但宠物进入公共空间的争议从未停歇。5月26日，海底捞发布“关于携宠就餐的相关说明”（以下简称“说明”），正式关闭3家宠物友好餐厅试点，全国海底捞门店将谢绝顾客携宠进店用餐。

　　说明发布后，迅速引起网友的热烈讨论，也再一次让宠物能否进入公共消费空间、城市如何平衡多元群体诉求的话题成为关注焦点。宠物友好的理性发展、公共空间的精细化治理，依旧是全社会亟待解答的命题。

　　海底捞发布“关于携宠就餐的相关说明”。

　　试点终止，“宠物友好”集体降温？

　　说明称，经过一段时间的试点运营、广泛听取社会各方意见后，海底捞决定关闭位于深圳上河坊店、武汉群星城店、深圳壹方城店的携宠接待服务。海底捞全国其他门店，继续按照相关规范，谢绝顾客携带宠物进店用餐（导盲犬等法定工作犬除外）。

　　作为餐饮行业的头部企业，海底捞推出宠物友好门店试点，顺应了国内宠物友好消费的大趋势。《2025年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，2024年城镇（犬猫）消费市场规模增长7.5%，达到3002亿元。90后、00后成为养宠主力军，“毛孩子是家人”的观念持续渗透。宠物消费不再局限于食品、用品、医疗等基础领域，铁路、航司、酒店等纷纷加码宠物友好服务，携宠出行、携宠消费、宠物友好也成为消费行业的热门风口。

　　值得注意的是，“宠物友好”的热潮也出现了快速退去、多地相继收紧的情况。北京、上海等多地商场取消了原本设置的“宠物友好”标识，收紧宠物进入商场的权限。今年2月1日，中国百货商业协会等单位起草的《宠物友好型商场运营规范》正式施行，其中提到，宠物活动区域与非宠物区域应有明确的物理隔离，宠物饮水区、清洁区与主客流动线需保持3米以上的安全距离；宠物在商场室外区域应佩戴牵引绳及嘴套，室内应使用宠物推车、宠物背包、宠物笼等入场。

　　诉求冲突，进餐场景多元权益难平衡

　　在业内相关专业人士看来，海底捞宠物友好餐厅试点关停，以及多地商场取消“宠物友好”标识，核心根源在于公共空间内，养宠群体与非养宠群体的诉求矛盾，各方利益无法兼顾。

　　多家媒体也报道过“宠物友好”商场、餐饮门店产生的争议。尤其是宠物上桌吃饭、使用店内餐具的现象时有发生。北京大学政府管理学院教授马亮曾经在接受媒体采访时表示，人宠争议事件频发，实际上从侧面说明宠物友好场所在增长，养宠人的规模扩大和消费能力提升，使相关问题到了不得不直面解决的程度。而矛盾的产生，在于宠物友好商家对养宠人的迁就，以及部分养宠人滥用个人权利。

　　多家餐饮企业负责人也表示，餐饮场所关乎食品安全，进餐场景如果要做“宠物友好”，就无法做到完全独立的人宠分隔，也难以实现全方位的管控。“养宠和不养宠群体的两种诉求都具备合理性，但作为餐饮企业，目前还无法做到在同一公共空间内兼顾。”

　　公共空间治理需明确规则、界限清晰

　　宠物友好相关争议频发，背后是对城市公共空间治理能力、社会规则完善度的考验。业内人士指出，真正的宠物友好，不是无底线、无边界地允许宠物进入所有公共空间，而是在保障公众公共权益、守住安全卫生底线的前提下，找到多方诉求的平衡点。

　　很多网友认为，宠物进入公共空间，应该区分禁入、限入、友好区域，划定清晰界限；商家要合理布局宠物友好的范围，提升相关服务；养宠人群树立公共责任意识，恪守公共规则，兼顾他人感受。

　　针对宠物友好场所的运营规范、边界界定及多方权益平衡问题，中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会环境资源法学研究会副会长曹明德在接受媒体采访时表示，在宠物进入公共消费场所的合理边界界定上，监管部门核定边界时需坚持场景区分、风险防控、公共秩序三大原则：餐饮区、食品加工区等涉及食品安全的区域，依法严格禁止宠物入内，商场非餐饮区、户外休闲餐饮的非就餐区域等，可在落实管理措施的前提下，允许符合要求的携宠行为；对宠物进入的区域设定明确约束，降低公共安全和卫生风险；权利义务的界定需符合公共秩序和公共利益，兼顾多数人利益，避免因少数养宠人的行为损害公共利益和其他消费者的合法权益。同时，可结合宠物消费的趋势，考虑养宠人的合理利益和需求，对地方有关规定进行修改，明确宠物友好的合理场景和管理标准，让各方主体的行为有具体的规范依据。