“十五五”发展规划时期，经济大省如何挑大梁？近期，全国各经济大省正密集释放信号，试图回答这一问题。

　　5月26日的“开局起步‘十五五’”广东专场新闻发布会上，广东省委副书记、省长孟凡利作主发布并回答记者提问，解读《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（简称《规划纲要》）有关情况。

　　未来五年，广东仍将从产业科技互促双强这一关键环节着手，力图更好挑起经济大梁。具体而言，聚焦建设现代化产业体系，突出抓好“5个+”“5个制造”。此外，建设粤港澳大湾区、打造全国领先的人工智能应用先行省份和产业创新高地、建设海洋强省，也都将成为广东经济挑大梁的关键着力点。

　　北京师范大学政府管理研究院副院长、中国商业经济学会副会长宋向清表示，《规划纲要》将广东发展融入国家战略全局，以粤港澳大湾区建设为牵引，联动19个强省建设，构建起科技创新引领、现代产业支撑、区域协调共进、开放创新赋能的发展体系，既立足当下破解新旧动能转换等问题，又着眼长远布局人工智能、未来产业等新赛道，体现了“稳字当头、进中求新”的战略定力 。

　　“作为改革开放前沿阵地，这份规划既是广东自身增创新优势、实现新突破的行动指南，也为全国省份现代化建设提供了‘广东方案’。”宋向清表示。

　　深化科技产业互促双强

　　作为中国经济第一大省，广东要在“十五五”时期真正走在前、作示范、挑大梁，核心支撑力仍是产业。

　　作为制造业大省，建设现代化产业体系是广东高质量发展取得显著成效的核心。具体怎么建？广东的最新思路是：突出抓好“5个+”“5个制造”。

　　具体来看，主要包括：“先进制造+物质科学”，也就是高端制造；“先进制造+信息科学”，也就是智能制造；“先进制造+环境科学”，也就是绿色制造；“先进制造+生命科学”，也就是生物制造；“先进制造+服务业”，也就是服务型制造。

　　同时，广东还要持续做大新兴产业，实施未来产业梯度化培育行动，推动发展新质生产力。

　　如今，越疆机器人工业与商业双场景同步落地，人形机器人商业化进程全面提速，相关产品在头部汽车零部件企业新能源产线实现全自主搬运，在电影院单日工作14小时。这背后，是广东打造全球机器人产业高地的产业生态。

　　另一边，中广核广东太平岭核电项目4号机组在广东惠州开工建设。这一总投资预计超过1200亿元的大项目，正在推动广东先进核能产业快速发展。

　　新质生产力的培育发展，离不开科技创新。广东之所以是经济大省，很大程度上就是科技创新推动的结果。

　　这几天，广东企业一直在刷屏全网。从华为发布半导体领域新定律，到A股第三家机器人企业即将诞生，从脑机接口真正走进临床，到TCL全球首条G8.6代印刷 OLED 产线主体封顶……一个个重磅信息的背后，是广东企业在科技创新中担纲主体地位的具象化体现。

　　广东提出，当前和今后一个时期，要发挥好科技创新的引领和推动作用，强化企业科技创新主体地位，更好发挥好政府和各种社会资源的作用，加大全社会研发投入，并构建强大的、越来越完善的科技金融保障体系。

　　5月25日，广东推出1000亿元战略性新兴产业投资引导基金。千亿“常青基金”将成为广东现代化产业体系建设的核心引擎，撬动万亿资本、培育万亿产业集群，成为广东产业升级的“资金池”，巩固广东在硬科技、先进制造、未来产业领域的领先优势。

　　广东模式也为其他省级政府引导基金改革、硬科技长期资金供给、产业集群培育提供了可借鉴的“广东样本”。

　　“科技与产业密不可分。现代化产业体系建设，本身就是科技、教育、产业、金融一体化考量的系统工程。”广东省政府原参事、广东省“十五五”发展规划专家委员会主席团副主席李惠武对此谈到，提升科技研发能力、培育适应产业体系建设需求的人才以及金融赋能，这三者必须协同推进，现代产业体系才有可能真正建立起来。

　　广东省科学技术厅厅长王月琴表示，广东将推动金融资本向科技企业集聚，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，发挥国家创业投资引导基金粤港澳大湾区区域基金、广东省战略性新兴产业投资引导基金的引导作用，带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。

　　三大新经济撑起新优势

　　此次发布会透露出“十五五”广东挑大梁新趋势、新重点——广东将以湾区经济、智能经济和海洋经济构筑区域硬核实力。

　　这一趋势，来自“十五五”时期广东高质量发展面临的内外部环境发生的深刻变化。

　　一方面，以人工智能等颠覆性技术催生的新产业、新业态、新模式，重塑着全球的产业形态和经济格局。另一方面，未来五年，我国正处于经济加快转型的关键阶段，内需主导作用更加凸显。

　　在这样的背景下，广东《规划纲要》将粤港澳大湾区建设放在重点任务首位，提出要久久为功推动粤港澳大湾区建设，打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

　　广东省发展和改革委员会主任龚桢梽介绍，建设粤港澳大湾区，广东将主要从三个方面发力。一是深耕产业科技合作，加强基础研究和关键核心技术联合攻关，构建双向互动的科创合作体系；二是深化全方位互联互通；三是建强用好重大合作平台，并支持有条件的地市与港澳共建特色合作平台，不断拓展经济合作空间。

　　从“十四五”时期提出发展“黄金内湾”，到如今打造“世界级科技创新策源地”“世界级城市群”两个“世界级”的目标，湾区经济是广东与其他省份相比“独一份”的优势。

　　“这不仅是联动港澳实现两个‘世界级’目标，更重要的是，通过粤港澳大湾区建设，带动粤东西北地区的发展，这是广东大空间格局的发展方向。”广东省社科院研究员、广东省“十五五”发展规划专家委员会委员向晓梅谈到。

　　发展人工智能，更是广东未来五年极为关键的一步棋。广东希望以人工智能应用为核心，推动人工智能赋能千行百业，走进千家万户，打造全国领先的人工智能应用先行省份和产业创新高地。以此破除新旧动能转换阵痛，前瞻布局未来产业，并降低对外部不确定环境的依赖。

　　龚桢梽表示，算力方面，广东将加快构建全省算力网，建好国家枢纽节点韶关集群，同时，结合能源、网络条件和产业需求，谋划布局一批超算、智算和边缘计算节点，加快发展词元经济。数据方面，广东将大力发展数据要素市场，集聚一批高质量数据集。模型方面，广东将加快发展垂类大模型和智能体，前瞻布局物理世界大模型。

　　海洋经济方面，广东提出，“十五五”时期，广东海洋生产总值要达2.8万亿元。“海洋经济是广东经济下一个重要增长极，为全省发展开辟了广阔新空间。”向晓梅表示。

　　可以看到，无论是宏观层面的GDP目标，还是中观层面的湾区经济、智能经济和海洋经济，其根本指向就是广东如何坚定不移挑好大梁。除上述抓手之外，广东还提出，未来五年要推进制造强省、科技创新强省、质量强省等19个强省建设，形成“全域争先、整体跃升”的发展格局，全力推动广东永争第一。

　　五年后的广东，将以怎样的崭新面貌傲立全国？透过此次发布会可以管窥到，一个继续承担改革开放排头兵角色的经济大省，将以全新的发展路径，携手港澳，协调城乡，走向全球。