近日，经杭州、黄山两地政府同意，《2026年度杭黄两市合作事项清单》正式印发实施。21条合作事项涵盖了生态环保、产业协同、文旅融合、交通互联、农业合作、教育医疗、人才交流、城市更新等多个领域。

　　生态保护方面，两市将签订并组织落实《2026年杭黄生态环境保护合作工作要点》，强化上下游联合管控、监测、执法等，并开展新安江流域水生态环境规划终期评估。同时，开展松材线虫病联防联控、共享技术，组建无人机监测小组；建立气象协作机制，联合开展山地暴雨和流域性洪水预报预警。

　　产业协作方面，支持杭黄绿色产业园建设，鼓励龙头企业、基金、科研院所共建产业创新中心。在人工智能领域，鼓励杭州企业参与黄山“大位”孵化基地建设；深化直播电商合作，赋能祁门潮装产业园。深化国资国企合作，推动两地交流。

　　解读：从地图上看，安徽黄山与浙江杭州毗邻，与杭州下辖的淳安县接壤。早在2018年，杭州都市圈第九次市长联席会议上，批准衢州市、黄山市加入杭州都市圈合作发展协调会。2019年，黄山出台《关于全面融入杭州都市圈的实施意见》，开启了全面“融杭”之路。此后，双方往来更加频繁。

　　彼时，不少人期待黄山能够借助跨省融杭，通过产业对接，实现跨越发展。但2023年1月，杭州都市圈获批成为国家级都市圈，随着规划范围披露，作为杭州都市圈的省外成员，黄山没能像省内的芜湖、滁州、马鞍山等一样，在邻省省会都市圈中占得一席。

　　“入圈”梦碎，并不代表黄山没了机会。时任黄山市委主要领导曾在接受媒体采访时回应，目前国家层面对都市圈空间面积有严格限制，基本范围是1小时通勤圈，虽然黄山与衢州未列入其中，但仍作为杭州都市圈协调会办公室成员单位开展相关合作。

　　2024年，杭黄两市年度合作事项清单首次发布，确定了“20+3”项合作事项。在经济领域，两市将加快共建杭黄绿色产业园，支持杭州市属国有企业赴黄投资；人才领域，为黄山市创业项目提供创业导师、投资基金等创业资源对接支持。

　　到了2025年，杭黄双方在延续12项合作事项的基础上，新增18项合作事项。双方共同推进飞地建设，支持黄山依托在杭飞地集聚创新要素和资源，联动黄山市内相关产业平台积极探索“总部+基地”“研发+生产”“生产+服务”等跨区域产业协作模式。

　　今年是继2024年度“20+3”项、2025年度30项合作事项后，杭黄两市连续第三年推出年度合作清单，外界解读称，这标志着两地合作从“一水共护”迈向“一域共富”的深度融合发展新阶段。

　　文旅融合是此次清单中的一大亮点。两市将联合举办杭黄廊道跨省合作交流活动，共同发布沿线重大项目、精品路线及互惠政策。培育水上旅游航线，支持杭州至黄山航线开通；争取将相关高速改扩建工程列入国家规划。

　　杭黄两地都是拥有顶级IP的旅游城市。杭黄廊道全长约240公里，串联杭州与黄山两地，沿线分布6个5A级景区、50多个4A级景区。就在不久前，两市还联合发布了杭黄廊道沿线重点产业项目，覆盖绿色能源、文旅康养等领域。

　　不在一个都市圈，但仍处同一个发展圈。如专家所言，民间资本对行政边界的敏感性相对较弱。只要黄山自身积极融入对接，构建起与杭州产业关联、企业协作、市场贯通、资源共享、政策相融的一体化分工协作体系，依旧可以突破行政边界，实现自身的发展需求。

　　#动向

　　深圳市“十五五”规划纲要全文发布

　　5月26日，《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》全文发布。其中提出，统筹推进智算芯片研发制造、算力设施建设和模型算法发展，打造高效易用的人工智能技术底座。夯实算力芯片产业根基，推动昇腾等训练芯片及端侧推理芯片优化迭代和应用适配，促进国产人工智能算力生态繁荣。到2030年，全市实时可用算力规模超150EFlops，国产芯片部分指标和算力集群达到国际先进水平，形成能力强大、支撑全面应用的大模型底座。

　　苏州发布AI眼镜产业行动计划

　　近日，《苏州AI眼镜产业创新发展行动计划（2026—2028年）》正式发布，苏州将抢抓人工智能、空间计算与智能终端深度融合的战略机遇，加快推动AI眼镜从技术创新走向规模化应用，聚力打造全国具有重要影响力的AI眼镜产业创新高地。根据行动计划，到2028年，全市AI眼镜产业规模超400亿元，产业链企业突破150家，培育5家以上具有行业影响力的自主品牌终端企业，引进落地产业化项目30个以上，打造10个以上标杆级示范应用场景。

　　泉州制定新一轮营商环境行动方案

　　在近日召开的2026年泉州市优化营商环境大会上，泉州围绕《泉州市打造产业友好型营商环境行动方案（2026—2028年）》，对全市营商环境建设作出系统性、长远性部署。《方案》围绕服务全市重点产业与产业集群化发展，以产业需求为导向、以提升产业竞争力为核心，系统推进市场化、法治化、国际化、便利化营商环境改革创新，全力构建更具区域竞争优势的产业友好型营商环境，为全市“955”现代产业集群高质量发展提供坚实支撑。

　　安徽出台政府投资基金管理办法

　　5月25日，安徽省人民政府举行新闻发布会，专项解读近日出台的《安徽省政府投资基金管理办法》。据了解，管理办法共7章40条，立足“构建更加科学高效的政府投资基金管理体系”总目标，覆盖基金设立、运作、退出等全生命周期。当中明确对创业投资类政府投资基金实施精准化、差异化倾斜支持，将其存续期放宽至20年，绩效考评周期延长至3年到5年，培育“敢投”“愿投”“能投”的投资生态，以“耐心资本”赋能新质生产力发展。

　　甘肃推动轻工产业提质扩容增效

　　据兰州日报消息，近日，甘肃省人民政府办公厅正式印发《甘肃省轻工业高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》。该计划紧扣“增品种、提品质、创品牌”主线，统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革，力争到2028年，全省轻工业总产值突破2000亿元大关，构建起品质化、智能化、绿色化的现代轻工产业体系。根据该计划，甘肃省将重点打造梯次分布的产业板块，形成千亿级食品产业、五百亿级生物制药产业以及五百亿级特色轻工和纺织产业。

　　#声音

　　人力资源社会保障部：支持每位劳动者在常住地享受同当地居民同等的就业服务

　　5月26日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任郑备和教育部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家医保局有关负责人介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》有关情况。

　　人力资源社会保障部规划财务司司长张立新在发布会上介绍，解决结构性就业矛盾，是“十五五”就业工作的重要着力点。当前，我国人口已由增量发展转向减量发展阶段，但人口基数依然庞大，就业工作始终面临重大考验，特别是结构性就业矛盾，成为当前和今后一个时期我国就业领域的主要矛盾。完善就业支持和公共服务体系，是解决结构性就业矛盾非常重要的抓手。

　　为全面推动《实施意见》贯彻落实，人社部重点采取以下几方面措施，以就业服务为例，将建设“家门口”就业服务站、零工市场，打造“15分钟就业服务圈”，就业服务融入党建引领基层治理，在乡镇（街道）履职事项清单中落实。支持每位劳动者在常住地享受同当地居民同等的就业服务，定期举办“10+N”招聘专项活动，根据不同时间节点特点，开展春风行动、民营企业服务月等招聘活动，向常住人口提供针对性岗位信息。

　　#数读

　　今年我国养老机器人市场规模将破百亿元

　　5月26日，中国软件评测中心发布了《智能养老服务机器人产业演进与未来趋势研究》报告。报告显示，我国养老服务机器人产业已初步形成体系，正在从“技术验证”阶段向“规模化应用”过渡的关键期，但技术与复杂养老场景的适配性仍是当前面临的核心挑战。据预测，今年我国养老服务机器人市场规模将突破100亿元。

　　#放榜

　　2026广东县域经济综合发展力研究报告发布

　　日前，广东县域经济研究与发展促进会在广州发布《2026广东县域经济综合发展力研究报告》。这是该机构成立以来编制的第十部广东县域经济年度报告。根据综合评价结果，全省57个县（市）中，综合发展力排名前十五位的依次为：博罗县、四会市、普宁市、惠东县、高州市、江门开平市、茂名化州市、江门鹤山市、江门台山市、茂名信宜市、湛江廉江市、汕尾海丰县、揭阳惠来县、汕尾陆丰市、湛江吴川市。其中，普宁市位居粤东地区综合发展力第一位，高州市位居粤西地区第一位，清远英德市位居粤北地区第一位。

　　据悉，本次报告遵循“发展实力、发展活力、发展潜力”三维评价体系，紧密对接广东省“百千万工程”战略部署，立足经济规模、产业质效、内生动力、创新潜力、民生保障、绿色发展六大维度，对全省县域经济综合发展力进行了科学评估与系统测算。