立足本地实际灵活施策,不再“一刀切”执行同一套分类模式,已成垃圾分类发展的必然方向。
5月第四周是全国城市生活垃圾分类宣传周。在社交平台上,所谓“垃圾不够烧”“垃圾分类没必要了”等议论再度引发关注。
在此背景下,新华社记者从住建部和相关专家处获悉,垃圾分类依旧重要,但分类标准正在变化,要因地制宜调整优化,重点突出可回收物。
5月25日,住建部部长倪虹也在全国城市生活垃圾分类工作现场会上表示,垃圾分类工作是一项长期性、持续性任务,要在总结经验基础上,深刻认识当前垃圾分类的阶段性特征、变化和要求,坚持因地制宜、与时俱进,扎实推进垃圾分类工作提质增效。要统筹兼顾、稳妥推进垃圾分类方法优化;加快可回收物体系建设,增强可回收物管理质效。
这番表态清晰表明,垃圾分类的问题,从来不是“要不要分”,而是“如何分”。自2019年全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作以来,居民小区已基本实现垃圾分类全覆盖。多年推行下来,垃圾分类有效提升了资源回收利用率、增强居民环保意识,为推进生态文明建设起到了重要作用。
从前些年舆论热议的“垃圾围城”到如今的“垃圾不够烧”,背后是垃圾处理模式从以填埋为主向以焚烧为主的转变。住建部数据显示,截至2025年底,全国焚烧设施达1137座,日处理能力提升至118万吨。与此同时,北京、浙江、山东等15个省市实现了原生生活垃圾“零填埋”。
末端处理技术、处置格局发生根本性转变,沿用多年、适配填埋模式的可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾的“四分方式”,自然迎来了优化调整的契机。立足本地实际灵活施策,不再“一刀切”执行同一套分类模式,已成垃圾分类发展的必然方向。
过去,部分地区为了推进分类,设置了过于细碎的分类标准,不仅让普通居民难以记忆区分,还增加了一线清运的成本,反而让不少人对垃圾分类产生了抵触情绪。而且,一些地方启动垃圾分类后,不少社区高峰时段专人值守督导的模式,耗费大量基层力量,难以长期维系。
由此可见,优化不合理的分类细则、降低居民参与门槛,同时提升整体运行效率,是当前各地推进垃圾分类亟待解决的现实课题。
比如,城乡之间、区域之间发展条件不同,末端处置能力更是差异显著,分类工作理应区别对待。对于某些乡镇而言,垃圾分散、回收网络不完善,部分低值可回收物回收成本偏高,综合效益不及焚烧发电,因地制宜以焚烧处置为主,便是务实选择。
在人口集中、配套完善的城市,方向恰恰是相反的——把有限的人力、财力、物力集中到可回收物体系建设上,深挖资源循环利用的价值。
国家发展改革委相关专家曾指出,我国每年约有7000万吨低值可回收物未得到有效回收利用,是废弃物循环利用体系的最大短板。对此,北京作出了有益探索。目前,北京全市已有1万多台便民回收机进驻7600多个小区,支持“一袋式”可回收物投放,提供24小时自助服务;同时上线“京彩回收”小程序,居民可通过小程序预约上门回收服务,且明码标价。
以智能设备、线上服务替代传统人力,既解决了居民投放不便、售卖烦琐的难题,也压缩了全链条运营成本,为城市可回收物规范化回收提供了可借鉴样本。
总体而言,从“垃圾围城”到“垃圾不够烧”,垃圾分类的价值从未消减,但分类规则要顺势而变,避免简单“一刀切”。各地都需科学优化分类体系,在便民减负与提质增效之间找到平衡,才能让垃圾分类真正融入日常生活,让绿色低碳的文明理念长久传承。