“‘港澳药械通’政策为创新医疗器械打通了进入大湾区市场的快速通道，让优质创新产品惠及更多患者，但创新器械的临床应用离不开专业培训，广州能否落地专业化的创新器械培训中心？”“广州坐拥雄厚的医院医疗资源，如何打通创新药械临床落地、应用转化的最后一公里，实现产业深度赋能？”

　　5月27日下午，一场联动粤港澳大湾区与长三角两大产业高地的重磅产业交流活动——广州生物医药产业合作发展交流活动，在上海国际会议中心隆重举行。丹纳赫、雅培、美敦力、罗氏制药、卫材等近30家全球知名跨国药企及国内领军生物科技企业高管，与广州市市场监管局、工信局、卫健委、医保局等职能部门、市属国企、医疗机构代表齐聚一堂，围绕广州生物医药产业协同创新、资源融合、机遇落地等核心议题，开展深度交流、共探发展新路。

　　整场活动打破常规会议节奏，变身实打实的产业现场办公会。原定下午5点落幕的议程持续延长，直至傍晚6点多才圆满结束。全程氛围热烈、交流高效务实，散会时与会嘉宾仍意犹未尽。华灯初上的会场之内，思维碰撞的热度不减，为穗沪生物医药产业跨区域联动发展积蓄了充沛动能。

　　本次活动由广州市投资发展委员会办公室主办，广州金融控股集团有限公司协办，广州金控招商服务有限公司承办。这是“机遇之城热气腾腾”系列招商品牌自启动以来首场走出广州的专场活动，旨在深化跨区域产业协同，链接全球顶尖创新资源，向世界传递广州打造生物医药创新高地的坚定信心与开放姿态。

　　▍企业要朝创新方向发力，就该到广州来

　　“如果你的企业要朝创新的方向发力，那你就应该到广州来，这里拥有通达世界的海陆空铁综合交通网络，汇聚了众多跨国企业与央企国企，开放包容的城市基因使企业在此即可对接全球市场。”广州市政协主席李贻伟出席活动并致辞。他指出，广州是链接全球的枢纽之城，也是懂产业、重创新的机遇之城，广州依托“港澳药械通”、千亿级产业母基金和“无事不扰、有求必应”的营商环境，为生物医药企业构筑起从研发到临床的全链条支持体系，“广州是最有创新力的地方。这方水土、这里的人，向来没有那么多条条框框，充满原创精神，天不怕地不怕，没有路也能硬走出一条路来，诚挚邀请长三角企业家到广州实地考察，推动长三角的创新研发优势与大湾区的临床资源、市场空间深度融合，共同开拓跨区域产业协同的新蓝海。”

　　临床研究能力，是广州独特的竞争优势。活动邀请了知名临床研究专家葛洁英，围绕广州国际多中心临床试验的开展情况进行专题分享——广州拥有全国顶尖的患者资源和临床研究体系，国际多中心临床试验在这里能够显著缩短周期、提升数据国际认可度。对于跨国药企而言，这意味着更低的时间成本、更高的研发效率。广州，正成为全球同步研发的理想试验场。

　　庞大的市场规模是广州生物医药产业发展的重要优势。广州市投资发展委员会办公室专职副主任韩桢祥在推介中描绘了广州的产业蓝图。广州拥有超大的市场规模，作为国家三大医疗中心之一，广州拥有医疗机构7480多家，其中三甲医院53家，26家医院获批国家临床重点专科建设项目，涉及专科155个；拥有国家医学中心、区域医疗中心8个；11家医院位居复旦版全国百强医疗机构，41个专科位列全国前十，执业医师超7万名。2025年总诊疗人次达1.94亿，日均诊疗量超53万人次，全年病人手术254.3万人次，稳居华南第一、全国前三。就医人群覆盖大湾区乃至东南亚地区，形成了庞大的国际化医疗市场（以中大眼科中心为例，2025年外籍患者门诊服务达4175人次，手术台次达163台）。近期，广东省公布首批国际医疗服务试点医院25家，广州入选17家，占全省68%。2025年，全国首家新设外商独资医院鹏瑞利国际医院落地广州，凸显了广州在国际医疗方面的领先地位。另外，广州药械流通市场规模达3400亿元/年，在全国主要城市中领先。在超大市场带动下，广州汇聚生物医药与健康领域企业超6500家，其中世界500强企业12家、上市企业29家，产业规模、创新平台及企业数量均处于国家第一梯队，形成了覆盖生物药、化学药、医疗器械、细胞与基因、体外诊断、中药、CRO、CMO/CDMO的全链条产业生态。

　　▍金融护航，政策组合，推动创新药械高效转化

　　政策创新是广州的核心优势之一。广州市市场监管局局长江英桥、市卫生健康委副主任李铁钢、市医保局副局长林立、工业和信息化局副局长王玉印、分别围绕“港澳药械通”进展、医保创新实践、产业发展及营商环境作了系统介绍——当前，广州已构建起力度较大的“1+N”政策体系；“港澳药械通”指定医疗机构达71家，覆盖大湾区内地九市，累计引进药械153种；医保多元支付与创新药快速准入机制正加速落地。《推进“港澳药械通”政策深入实施十条措施》明确，广州将“港澳药械通”产品纳入监测通报范围，不计入基本医保自费率指标。相关病例纳入特例单议结算，并在DIP分值加成中予以倾斜，提高支付标准。同时，将不属于医保支付范围的药械产品，纳入广州市创新药商业健康保险保障试点。2025年发布的《进一步推动创新药械应用十二条措施》，明确医疗机构在广州创新药械产品目录发布后1个月内召开药事会，取消药品配备总品种数限制，国谈药可不受“一品两规”限制，创新药械相关费用不纳入门诊次均费用等绩效监测指标。这一系列政策组合，推动创新药械在广州实现从获批到临床的高效转化。

　　金融支持在广州不是口号，而是实实在在的资本投入。广州金控集团党委委员、副总经理严亦斌现场介绍了集团以金融服务护航实体经济高质量发展的综合布局。据介绍，广州金控集团构建了覆盖企业全生命周期的“一站式”综合金融服务平台，并将生物医药列为战略核心赛道。截至目前，金控基金群累计投资生物医药与健康企业424家，合计157亿元，覆盖创新药、高端医疗器械、基因治疗等前沿赛道。旗下广州健康产投作为广州市唯一聚焦生物医药投资与服务的国资主平台，累计培育了达安基因、万孚生物、金域医学等标杆企业，并通过基金投资与项目引进持续为广州生物医药产业补链强链。

　　广州健康产投不仅做投资，更深度介入医学成果转化这一关键环节，承担医学成果转化中心职能，与广东省医学会共同组建了广东省生物医药创新转化中心。通过深度联动由18家大三甲医院组建而成的广州研究型医院联盟，常态化举办医企对接会，覆盖中山大学肿瘤防治中心、广东省人民医院等高水平医院，加速“临床需求—研发创新—产业落地”闭环形成。

　　严亦斌表示，当前，随着创新药板块估值修复基本完成，港交所制度持续优化，生物医药企业迎来资本市场重要窗口期，广州金控集团将助力更多优质生物医药企业把握机遇，实现产业与资本的双向奔赴。

　　▍企业：助力广州构建国际化高端生物医药产业生态

　　互动交流环节，丹纳赫、雅培、美敦力、罗氏制药、卫材等10家企业代表分别介绍了各自的发展情况和关注重点。

　　美敦力中国区副总裁黄芳女士在发言中表示，作为全球医疗科技企业，美敦力长期看好广州生物医药产业发展潜力。广州临床资源雄厚、人才与区位优势突出，具备建设世界级医疗创新高地的坚实基础。美敦力积极响应广州市政府部署，2025年携核心技术首次亮相广州医博会，2026年将再度参展，以实际行动支持广州打造国际一流医疗展会平台；同时深化与广州医疗机构真实世界研究合作，推进心血管、神经调控等多项临床研究，全力支持政府临床创新与成果转化工作。“我们建议广州进一步放大临床优势，深化产学研医合作，优化审批与伦理审查流程；完善数据合规与样本共享机制，强化产业配套与政策保障，推动国际技术与本土资源融合，助力广州构建国际化高端生物医药产业生态。”

　　捷普电子事业部高级运营总经理伍政通在发言中表示，作为广州市重点企业，捷普电子（广州）有限公司高度认可广州在生物医疗器械产业的战略布局与产业生态优势，持续看好粤港澳大湾区医疗健康产业的发展前景。依托全球制造、工程技术与供应链能力，捷普将积极参与本地生物医疗器械生态链建设，为产业上下游企业提供高质量制造与协同支持，助力广州打造具有国际竞争力的生物医疗产业集群。

　　与会有关部门和单位负责同志围绕广州的产业生态、政策优势、临床资源和金融配套等方面作了详细介绍，问答之间，共识逐步凝聚，合作空间不断拓展。从珠三角到长三角，从大湾区到全世界，广州临床资源雄厚、人才与区位优势突出，具备建设世界级医疗创新高地的坚实基础，正以排头兵、领头羊、火车头的姿态链接全球顶尖创新资源，为健康中国贡献广州力量。