5月27日，开局起步“十五五”重庆专场新闻发布会举行。重庆市相关负责人表示，深入贯彻落实习近平总书记对重庆工作的重要指示要求，重庆奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽，在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，努力推动全市加快呈现高质量发展、高水平开放、高品质生活、高效能治理的生动图景。

　　以扩大高水平开放培育新优势

　　“十四五”时期，重庆市经济总量突破3万亿元，人均地区生产总值超过10万元。全市外贸进出口较“十三五”时期增长超四成，全球每3台笔记本电脑就有1台重庆造，摩托车、手机、汽车出口量分别居全国第一位、第二位、第五位。

　　奋进“十五五”，重庆以成渝地区双城经济圈建设为牵引，主动融入新时代西部大开发、长江经济带高质量发展、西部陆海新通道建设等，放大通道枢纽优势，以制度型开放为重点，在扩大高水平开放中培育新优势。

　　着力建设物流枢纽经济区，推动大通道大平台长出大产业。依托重庆枢纽港产业园、“五型”国家物流枢纽布局一批枢纽经济功能区，推动与自贸试验区、综合保税区“三区”政策、要素、产业、制度深度融合，发展壮大智能网联新能源汽车、先进材料、智能终端等主导产业，积极培育航空制造、低空经济等增量产业，努力让物流枢纽经济区成为内陆开放的关键支撑、全市经济增长的重要引擎。

　　加快完善现代化集疏运体系，建设国际物流枢纽。集成放大西部陆海新通道与中欧班列、长江黄金水道联动发展效应，畅通进站、进港、进园微循环，加强数字通道能力建设，提升“亚欧快线”“千里轻舟”等竞争力，力争重庆经西部陆海新通道货运量、货运值、枢纽通道联运量实现“三个翻番”。

　　打造外贸外资综合服务体系，推进陆上贸易规则探索突破，稳步提升内陆制度型开放水平。突出“一单制”提单规模化应用，完善衔接国际公约的法律法规，加强陆上贸易运输规则、通关、金融、纠纷处置等关键环节政策供给创新。持续擦亮“渝贸全球”“投资重庆”品牌。

　　构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系

　　制造业是重庆的立市之本、强市之基。奋进“十五五”，重庆以智能化、绿色化、融合化为主攻方向，以“四侧”协同促进“四链”融合为关键路径，持续塑造“33618”现代制造业集群体系竞争新优势，加快建成具有国际竞争力的先进制造业中心和具有全国影响力的产业创新中心。

　　推动科技创新和产业创新深度融合，增强制造业高质量发展的核心动能。把产业创新综合体作为关键抓手，打通“行业难题—科研课题”“科研成果—产品方案”两个循环，推动“技术策源—综合方案—中试验证—场景应用—体系支撑”全链条贯通，打造全国重要的产业创新策源地。

　　加快先进制造业和现代服务业深度融合，助力产业链供应链向价值链高端攀升。大力推进生产性服务业扩能提质，深化全球设计之都建设，迭代实施“满天星”行动。以制造业发展需求为牵引，推动科技服务、工业设计、检验检测等生产性服务业集群化发展；以制造能力为依托，培育服务型制造新业态。

　　以“产业大脑+未来工厂”新模式牵引“四侧”高效协同、促进“四链”深度融合。依托数字重庆建设，探索“产业大脑+未来工厂”新模式，让创新链、产业链、资金链、人才链上的资源要素，通过跨领域、跨层级、跨行业的“四侧”协同，实现高效配置，更好赋能现代化产业体系建设。

　　统筹推进重点民生领域提档升级

　　“十五五”时期，重庆坚持人民至上，以建设“15分钟高品质生活服务圈”为抓手，统筹做好就业增收、教育医疗、“一老一小”保障等民生工作，让老百姓生活更安心、日子更舒心，实实在在地提升获得感、幸福感、安全感。

　　促进高质量充分就业，办好人民满意的教育。重庆统筹实施就业稳岗、创业扶持、技能培训、青年留渝来渝、农民工就近就业、城乡居民增收等“六大行动”，力争“十五五”时期城镇新增就业325万人以上。进一步突出公平和质量，加快推进教育现代化建设，努力建成幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系。

　　纵深推进健康中国重庆行动。优化社区医疗等“家门口”医疗服务体系，加强优质高效智慧医疗服务供给，让优质医疗资源围着群众转，让老百姓身体更健康、生活更有质量。力争到“十五五”末，全市的人均预期寿命和居民健康素养水平再上新台阶。

　　用心守护“一老一小”。持续完善养老服务网络，统筹推进机构养老、社区嵌入式养老和家庭养老，重点做好高龄、失能失智等老年人照护。优化普惠托育服务，努力减轻生育、养育负担。力争到“十五五”末，全市养老机构护理型床位占比超过80%，0—3岁婴幼儿入托率较“十四五”末提高6个百分点。