青年兴则国家兴，青年强则国家强。
上海以一部专门为青年而立的法律性文件决定，向广大青年抛出“扎根上海、共创未来”的橄榄枝。
5月27日，市十六届人大常委会第三十次会议表决通过了《上海市人民代表大会常务委员会关于促进青年发展型城市建设的决定》，《决定》自今年6月1日起施行。
这是全国首部关于青年发展型城市建设的省级立法。市人大常委会法工委主任阎锐说，《决定》践行人民城市理念，聚焦青年就业、创新创业、人才引育、安居保障、婚恋养育等重点领域，营造有利于青年成长成才的良好生态，鼓励青年挺膺担当、建功立业，推动上海对青年更友好、青年在上海更有为，为上海国际大都市建设增添动力活力。
东华大学大四学生俞珂颖这么看这部《决定》：“这是上海向青年发出的一份诚挚邀请，在这样的双向奔赴中，青年会更加幸福有为，上海也会因此更加繁荣年轻。”
上海对青年更友好
上海向广大青年敞开大门，以开放的胸怀接纳每一位有志青年。
《决定》明确，实行更开放的人才引进政策，加大重点领域、重点区域引才支持力度，优化高效便捷的落户服务体系，吸引更多海内外青年选择上海、扎根上海。
奔赴这座希望之城，也难免承受一些挑战。上海作为我国超大城市之一，青年在创新创业、职业发展、住房安居、婚恋养育、家庭照顾等方面面临诸多现实压力。“我们将进一步提升青年发展工作的系统性、整体性和协同性，积极回应青年的‘急难愁盼’，优化青年成长环境，赋能青年成长成才。”市人大社会建设委员会副主任委员张婷婷说。
对不少青年而言，安居是发展路上一大痛点和期盼。很多同学想留沪，却面临“租房贵、找房难”。《决定》明确，探索实施青年安居政策，完善多层次安居服务，对符合条件的对象提供租房补贴，加大住房公积金对青年租房、购房的支持力度。
“我们将推动完善覆盖青年求职过渡期、发展起步期、稳定发展期的多层次安居服务，进一步推动青年驿站扩容提质，健全保障性租赁住房体系，着力降低青年安居成本。”团市委副书记徐豪说。
青年身心健康同样备受关注。《决定》提出引导青年树立健康管理理念，优化公共体育设施布局，提升青年体质健康水平；健全青年心理健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置等心理健康工作体系，完善心理服务网络，优化心理健康服务供给。“在法规意见征询时，我就提出希望增加关注青年人身心健康方面的条款，让我惊喜的是，我的建议在最终版的条文中得到了体现。”俞珂颖说。
为加强对青年婚恋生育养育的支持力度，《决定》明确，进一步构建生育友好型社会，加强青年婚恋和婚姻家庭辅导服务，完善生育激励措施，落实家庭照护支持措施。同时规定健全困境、残疾等青年群体关爱机制，依法打击侵害青年合法权益的行为。
此次立法规定，建立完善开放多元、互联互通的国际化青年交流机制，促进青年参与全球治理，鼓励和吸引海外青年来沪旅游、学习、创业。
“谷歌创始人之一布林来自俄罗斯，特斯拉是南非人马斯克创办的。”知名青年UP主王骁认为，真正的创新策源地，必然面向全球人才。上海要成为创新策源地，不仅要吸引国内英才，也需要吸引全球青年创业者，希望更多“谷歌式”“特斯拉式”的国际化创业故事能在上海发生。
青年在上海更有为
创新之城，求贤若渴。这部《决定》不仅彰显上海“对青年更友好”的诚意，更指向“青年在上海更有为”的目标。
为吸引更多青年创新创业者选择上海，《决定》释放明确信号——支持就业创业，激发建功热情，明确积极为广大青年提供广阔发展平台，深化实施青年岗位建功行动，加大先进青年典型选树和宣传力度。同时倡导崇尚创新、宽容失败，着力为青年创业者提供便捷的政策咨询和创业指导服务，支持青年在技术突破、场景应用、创业实践等方面的主力军作用。同时明确加快建设青春经济集聚区，培育青春经济特色商圈、商街、商场等，助力文商旅体展融合发展。
85后青年科学家杜乾对此深有体会。4年前她选择回国创业扎根上海张江，如今她所在的企业已在工业脑机接口这一领域崭露头角。“这一路走来，我们获得了不少产业、人才方面的政策支持，更让我坚定了扎根上海创业的信心。”杜乾说，“正是这些支持，让我们的创新创业得以快速发展和持续迭代，我们的技术和产品也在为这座城市赋能。”
为营造激励青年施展才华的就业环境，《决定》要求创造更多有利于青年实现价值的职业机会，提供职业规划、就业指导、职业培训、岗位推介、短期住宿等综合性公共就业服务。
“这对我们来说非常关键。”俞珂颖谈到，以往青年学生获取就业信息主要靠学校老师、辅导员、就业中心或者自己上招聘软件，对各部门和单位提供的实训基地、就业社区服务站点等不太了解，信息渠道有限，“现在这些内容写进了《决定》，就给大家指明了方向。”
《决定》还明确，对离校未就业高校毕业生、失业青年和就业困难青年开展精准帮扶。“现在已到毕业季后期，有些同学还没有找到心仪的工作，精准帮扶恰好回应了这些问题，让大家在求职路上多了一份底气和指引。”俞珂颖说。
“我们将紧扣《决定》要求，聚焦青年就业创业难点堵点，强化政策的落地与前瞻，开发更多适配青年的优质岗位，加大青年创新创业扶持力度，研究全力打造宜业宜居的青年发展环境，让青年学有所用，岗尽其才。”市人社局副局长李伟说。
