长宁区新泾镇辖区内注册了一家国民快消品牌，截至目前在全国已开设近500家门店，年营收达到数十亿元。但过去一年，企业受行业市场竞争和经营成本攀升的影响，进入资金周转调配的过渡期，急需提高融资贷款额度。
近期，这家企业的子公司在新泾镇“融Xin第五综合网格”的协助下，获得了来自上海农商行“虹桥批次贷”的一笔300万元贷款，并享受贴息政策。在此之前，企业同样在“融Xin网格”的协力下于去年获批了500万元贷款。
获取融资贷款以缓解资金压力，是企业正常经营需求。在“融Xin网格”这个面积5.15平方公里、全域都是园区和企业的纯“商务型网格”内，来自基层的“网格吹哨、部门报到”逻辑，被有效沿用至商圈、楼宇和园区的协同治理中，实现精准响应、解企业之忧。
打破银企“信息孤岛”
2025年上半年，“融Xin网格”的网格员在走访一家国民快消品牌时，对方主动提出存在资金周转压力，想寻求更丰富的融资贷款渠道。网格员第一时间向新泾镇营商办反馈，并为企业对接了上海市融资信用服务平台，还送上一本定制的服务手册《新泾镇服务小微企业融资政策套餐》，帮助企业拓宽融资贷款渠道的选择范围。
新泾镇则第一时间启动网格“吹哨”机制，联动辖区内有资质的银行，并咨询虹桥商务区管委会、长宁区财政局关于虹桥批次贷、知识产权质押融资等政策的操作流程，为这家国民消费品企业筛选适配的贷款产品。
最终，银政企三方通过协商精准对接了农业银行位于新泾镇的属地网点，为企业成功匹配到“文创贴息”政策。在银行几次上门宣讲辅导后，这家企业成功获批500万元贷款，并享受了50%贴息政策，有效缓解了企业的资金压力。
“原先觉得融资贷款是一件耗时又费力的事，没想到基层网格就能为我们找到解决办法。”企业负责人说。今年，当企业另一家子公司有了贷款需求后，该企业又主动对接“融Xin网格”。后者借鉴此前的服务经验，为企业再度牵线。这一次，政银合作为企业精准匹配了上海农商行的“虹桥批次贷”项目，不仅帮助企业获得300万元的贴息贷款，另有200万元贷款也正在稳步推进中。
值得一提的是，这一轮融资贷款过程中，企业使用了今年4月1日正式上线的上海市融资信用服务平台“随申融”移动端应用。原先企业获取一笔贷款，需要两三个月时间完成各项对接事项，现在前期跑银行对接、匹配贷款产品等一系列流程都可在“随申融”在线“比价”，还能预测贷款额度，大幅缩短了企业的融资时间成本。
“纯商务型网格”精准破局
合规又高效地获取融资贷款，需要企业耗费一定精力。新泾镇副镇长徐盛表示，这一方面源自银行与企业之间或多或少存在的信息壁垒。尤其在甄别初创公司、小微企业的融资贷款资格时，银企之间尚存在信息不对称。对小微企业来说，银行有哪些金融产品和服务适合自己，也需要花费大量的时间精力来了解和筛选。
近年来，传统的金融产品地推方式也越来越难直接触达企业的核心需求。因此，无论是对银行还是对企业来说，都希望“政府搭台”来增加银企双方的互信了解。
网格，成为关键的黏合剂。
网格员在街面走访
“企业相信我们推荐的银行，并且到了实际贷款环节都能享受贴息政策，这样企业就省去了找中介为自己筛选金融产品的成本。”徐盛表示，营商服务中，对企业最有效的帮助有时并非大操大办，而是为银企双方打破一个信息壁垒，为小微企业争取到一笔“不敢想”的融资，或是陪伴和引导企业一步步冲破资金周转的困境。
能够及时发现小微企业最迫切的经营挑战，并精准高效地提供帮助，与新泾镇“融Xin第五综合网格”的独特区位有关。位处国家级虹桥临空经济示范区核心区域，“融Xin网格”内有1117家企业、181栋楼宇和287家商户，每天7万余名白领、新就业群体在此穿梭，交织出一幅活跃的商业与产业生态画卷。
网格内还有上海荟聚、长宁ArtPark大融城等大型商业体，轨交2号线淞虹路站日均客流已超9万人次，使得“融Xin网格”不仅人员密集、经济活跃、诉求多元，是上海最具活力的产业发展区域之一，也是典型的“纯商务型网格”。
镇域经济体与产业园区“叠加”，遇到问题如何防止“踢皮球”发生？
“镇园一体”的网格化治理思路，此时发挥了重要作用。徐盛介绍，新泾镇与临空园区相互协同、彼此融入，明确了重点企业由园区提供营商服务，新泾镇则将“融Xin网格”内的小微企业和个体工商户列为重点服务对象。
三大实招破除壁垒
“网格员到街面走访，就像社区干部在居民区挨家挨户走访，从街边的水果店、馄饨店这些个体工商户，到300人以下的小微企业，都是网格的服务对象。”徐盛说，这些看似体量小、分布散、抗风险能力弱的经营主体，却是激发市场活力、吸纳就业的重要力量。
网格员在街面走访
但恰恰是这些市场主体，长期面临政策信息不对称、融资渠道狭窄、跨部门办事繁琐、应急资源不足等发展难题。
为破解这些痛点，新泾镇与临空园区实行“双网格长”制。“融Xin网格”网格长由新泾镇副镇长徐盛与临空园区党委副书记王敏共同担任，网格成员来自临空派出所、市场监管所、城管中队、联动中心、轨交2号线淞虹路站，共计78人。新泾镇营商办与东虹桥集团、属地税务所和市场监管所等部门依托“四百”大走访，组织网格员主动下沉企业、走访商户——企业对“虹桥批次贷”的需求就是在走访中逐步摸清并精准对接而来。
“企业再小也是服务对象，问题再细也是发力方向。”徐盛介绍，“融Xin网格”摸索出了三大实招，打破政企信息壁垒，为小微企业保驾护航。
首先是建立“当场处置—网格吹哨—部门报到”分级响应机制，网格内能够解决的问题就当场办结、不留隐患。网格无法独立解决的诉求就主动“吹哨”，呼叫区级部门和新泾镇营商办联动“报到”，为企业排忧解难。
第二招是建立“三跨”协同平台，由网格整合市场监管、税务、城管、消防、金融、法律等各类涉企服务资源，构建“跨行业、跨部门、跨层级”的协同服务网络。新泾镇与属地银行定期举办的融资对接活动就广受企业好评。
第三招是编制一本实用的《新泾镇服务小微企业融资政策套餐》，针对小微企业和个体工商户获取政策渠道不够畅通的问题，召集辖区内银行网点和相关单位，研究梳理、集成汇总各类适配小微企业的贷款产品名称、内容以及各个产品对应的可贷款条件，让企业清晰把握自身的贷款能级。
截至目前，“融Xin网格”已累计联系走访小微企业650家，有效触达了不同发展阶段企业的真实情况和诉求。该网格还协助辖区20家企业获得银行授信，本金约1.2亿元，其中18家企业获得贷款贴息政策，有效缓解了企业的资金压力、降低企业融资成本，提振了发展信心。
