“目前，深交所已受理改革落地后的首批优质创新企业IPO申请，争取尽快形成一批典型案例，确保创业板改革取得扎扎实实的成效。”5月28日，深交所理事长沙雁在2026全球投资者大会上致辞时表示。
上个月，深化创业板改革正式落地，创业板的包容性、适应性进一步提升。中国资本市场持续深化投融资综合改革，更好适配新兴产业和未来产业的发展需要，受到全球投资者的关注。
沙雁表示，深交所将坚持市场化、法治化、国际化方向，深化改革、扩大开放、优化服务，着力提高制度的包容性、适应性，更好服务新产业、新业态、新技术企业发展，不断提升服务新质生产力发展的能力，做好与各国投资者、专家、学者、市场参与主体沟通的桥梁纽带。
深化改革更好适配产业创新发展需要
当前全球科技创新快速演进，各主要资本市场都在积极推进改革，适配产业创新发展需要，构建更加高效包容的创新资本生态。
作为国内资本市场最早设立的支持科技创新的特色板块，创业板经过16年的改革发展，目前上市公司达到1398家，总市值超过21万亿元。创业板高新技术企业占比约九成、战略性新兴产业企业占比约七成，吸引和培育了一大批实现跨越式发展的龙头科技企业，在新一代信息技术、新能源、生物医药和高端设备制造等领域形成了4个万亿级市值的产业链集群。
沙雁说，本次深化创业板改革旨在进一步提升创业板的包容性、适应性和吸引力。具体举措方面，增设创业板第四套上市标准，不设盈利要求，强化成长性、创新性指标，引入创业板IPO预先审阅机制，更好满足新兴产业和未来产业领域优质创新创业企业的需求。提升上市公司再融资、并购重组的便利性，完善大宗交易、盘后固定价格交易机制等，更好适配中长期资金交易特点。
在服务科技创新的同时，本次深化创业板改革也积极支持新型消费、现代服务业等领域优质创新创业企业登陆创业板。这次改革也特别注重投资者权益保护，加强全过程、各环节、各参与主体的监管力度。
“我们坚信，包容创新的上市环境能让优质创新企业‘进得来’，全链条监管服务体系能让创新价值‘成长快’，持续向好的市场生态能让投资创新‘共赢多’。”沙雁说。
搭建平台让全球共享中国资产确定性投资机遇
“一年来，中国经济持续展现强大韧性、资本市场巩固回稳向好势头，我们明显感觉到，境外投资者来得更多了，投资对接的企业面更广了，对中国经济创新发展和转型升级的认识更深入了，对中国资本市场的信心更足了。”沙雁说。
沙雁表示，今年是“十五五”开局之年。深交所在与全球投资者交流的过程中，感受到大家对“十五五”规划非常关注。这次大会的主题是“资本市场与创新成长——‘十五五’规划下的中国机遇”，目的就是搭建资本市场交流平台，帮助全球投资者更好了解和对接中国在“十五五”规划引领下的创新成长机遇，共享中国资产确定性投资机遇。
2025年，中国全社会研发经费投入实际增长9.1%、投入强度达到2.8%，每万人口高价值专利拥有量达16件，首次跻身全球创新指数前十名。特别是上市公司正在成为引领科技创新的中坚力量，去年研发投入约占全社会研发经费的一半。中国高技术产业、人工智能产业等新动能加速崛起，今年1至4月，高技术产业销售收入同比增长15.3%，经营主体创新活力和动力足。
“随着十五五'相关政策落地实施，中国新兴产业和未来产业发展以及传统产业转型升级，蕴藏着巨大的发展潜力和投资机遇。”沙雁认为。
近年来，在中国证监会统一部署下，深交所在机制、产品、服务三方面持续发力，不断提升境外投资者的投资便利度。沙雁表示，下一步，深交所将深入落实新一轮扩大资本市场开放部署，便利境外投资者投资A股。一是稳步拓展互联互通机制，研究细化QFII制度优化落实举措，更好地服务在岸与离岸市场协同发展；二是丰富多元化产品供给，加强指数编制的国际合作，积极推动境外ETF开发；三是完善面向上市公司和境外投资者的服务体系，支持和引导上市公司有序布局国际化业务，进一步丰富面向境外投资者的信息供给，不断增强市场透明度与可预期性。
沙雁说，本次深化创业板改革旨在进一步提升创业板的包容性、适应性和吸引力。具体举措方面，增设创业板第四套上市标准，不设盈利要求，强化成长性、创新性指标，引入创业板IPO预先审阅机制，更好满足新兴产业和未来产业领域优质创新创业企业的需求。提升上市公司再融资、并购重组的便利性，完善大宗交易、盘后固定价格交易机制等，更好适配中长期资金交易特点。
在服务科技创新的同时，本次深化创业板改革也积极支持新型消费、现代服务业等领域优质创新创业企业登陆创业板。这次改革也特别注重投资者权益保护，加强全过程、各环节、各参与主体的监管力度。
“我们坚信，包容创新的上市环境能让优质创新企业‘进得来’，全链条监管服务体系能让创新价值‘成长快’，持续向好的市场生态能让投资创新‘共赢多’。”沙雁说。
搭建平台让全球共享中国资产确定性投资机遇
“一年来，中国经济持续展现强大韧性、资本市场巩固回稳向好势头，我们明显感觉到，境外投资者来得更多了，投资对接的企业面更广了，对中国经济创新发展和转型升级的认识更深入了，对中国资本市场的信心更足了。”沙雁说。
沙雁表示，今年是“十五五”开局之年。深交所在与全球投资者交流的过程中，感受到大家对“十五五”规划非常关注。这次大会的主题是“资本市场与创新成长——‘十五五’规划下的中国机遇”，目的就是搭建资本市场交流平台，帮助全球投资者更好了解和对接中国在“十五五”规划引领下的创新成长机遇，共享中国资产确定性投资机遇。
2025年，中国全社会研发经费投入实际增长9.1%、投入强度达到2.8%，每万人口高价值专利拥有量达16件，首次跻身全球创新指数前十名。特别是上市公司正在成为引领科技创新的中坚力量，去年研发投入约占全社会研发经费的一半。中国高技术产业、人工智能产业等新动能加速崛起，今年1至4月，高技术产业销售收入同比增长15.3%，经营主体创新活力和动力足。
“随着十五五'相关政策落地实施，中国新兴产业和未来产业发展以及传统产业转型升级，蕴藏着巨大的发展潜力和投资机遇。”沙雁认为。
近年来，在中国证监会统一部署下，深交所在机制、产品、服务三方面持续发力，不断提升境外投资者的投资便利度。沙雁表示，下一步，深交所将深入落实新一轮扩大资本市场开放部署，便利境外投资者投资A股。一是稳步拓展互联互通机制，研究细化QFII制度优化落实举措，更好地服务在岸与离岸市场协同发展；二是丰富多元化产品供给，加强指数编制的国际合作，积极推动境外ETF开发；三是完善面向上市公司和境外投资者的服务体系，支持和引导上市公司有序布局国际化业务，进一步丰富面向境外投资者的信息供给，不断增强市场透明度与可预期性。
