5月27日,由中国经营报社主办的“空域赋能聚势而强——2026低空经济产业高质量发展大会”在京举办。
在本次大会上,陕西省商洛市丹凤县委常委、副县长,中国社会科学院低空经济研究基地(丹凤)特约研究员冯烽系统介绍了丹凤县以低空经济驱动县域转型与乡村振兴的探索实践,并见证了《低空经济发展报告(2026)》的正式发布。
据冯烽介绍,丹凤县地处秦岭东段南麓,自1993年起成为中国社会科学院定点帮扶县,历任院党组对帮扶工作高度重视。
2025年,中国社会科学院院长高翔带队赴丹凤考察定点帮扶工作时,明确提出要发挥社科院咨政、学术、宣传、人才方面的优势,推动丹凤县经济高质量发展。在院党组的关心和工业经济研究所的大力支持下,当年8月,低空经济研究基地在丹凤正式设立。
冯烽表示,近年来,丹凤县抢抓国家低空开放战略机遇,把低空经济作为推动县域经济转型的重要抓手,坚持生态优先、应用牵引、融合发展,全力打造山区低空经济发展的“丹凤样板”。
围绕体制机制创新与要素保障,冯烽介绍了丹凤县的系统部署。在组织领导层面,成立由县委、县政府主要领导任双组长的低空经济高质量发展工作专班,统筹18个部门协同发力,高效破解项目审批、要素保障、空域协调等重大难题,为产业发展扫清制度障碍。
在政策支撑层面,出台产业发展三年重点工作清单与专项扶持十条措施,设立产业专项资金,并创新推出“低空经济贷”金融产品,构建起“1+N”全维度政策保障体系,让企业投资有信心、发展有支撑。
在基础设施建设方面,丹凤县已建成西北首个A1级通用机场,获批半径8公里、高度2400米的专用空域,初步形成“一机场、两园区、一平台、一中心、多起降点”的立体发展格局,为各类低空飞行活动提供了坚实的物理空间保障。
产业生态的培育是丹凤低空经济发展的一大亮点。冯烽在大会上表示,当地从江苏昆山成功引进链主企业中天禹辰航空智能科技有限公司,搭建起“西安研发、丹凤转化”的协同创新模式,成功培育出全省无人机行业的龙头标杆企业。
与此同时,丹凤县联动西北工业大学、中国社会科学院工业经济研究所、陕煤研究院等高校院所,共建产学研基地3个、中试基地1个,联合攻克核心技术10项,累计获得国家专利100余项,把科创资源持续导入县域产业一线。
目前,全省民营企业首条全自主无人机生产线已在丹凤建成,并带动7家本地配套企业协同发展,形成了涵盖研发、制造、测试、应用的完整产业链条。2025年,丹凤全县低空经济产值突破15亿元,显示出山区县发展前沿产业的强劲动能。
在场景应用层面,丹凤县坚持把低空经济深度融入生态保护、人才培育和文旅消费,让产业真正扎根县域实际需求。在智慧治理方面,当地运用“无人机+AI+多光谱”技术,对水源地、尾矿库、地质灾害点开展智能巡检,实现了森林火情自动识别预警和空地一体应急救援,显著提升了山区精细化治理能力。
在人才培养方面,丹凤县还建立“通信技术+飞行技能+行业应用”三位一体培训体系,年培训无人机专业人才5000人次以上,着力打造“商洛飞手”特色就业品牌,让群众在家门口掌握一技之长、实现增收致富。
在低空文旅和赛事经济方面,丹凤县连续四年成功举办全国航空模型公开赛,今年还成功举办了2026年航空模型F3A世界杯赛事,吸引14个国家和地区的48支代表队参赛,参赛、观赛人数超过1.5万人次,有力推动了航空运动与生态文旅的深度融合,激活了县域消费的新增长点。
本次大会上,冯烽细数丹凤的历史底蕴与生态名片:这里是改革先驱商鞅的封地,是“商山四皓”隐居之处,还拥有国家级美丽中国深呼吸小城和“西安后花园”的美誉。丹凤葡萄酒是中国第二个百年葡萄酒品牌,曾为人民大会堂国宴用酒。“诚挚邀请大家到丹凤投资兴业、康养旅游,亲身感受低空经济与山水人文交相辉映的独特魅力。”
从国家智库定点帮扶到山区县主动抢滩新赛道,丹凤县的实践表明,低空经济不只是发达地区的前沿产业,同样可以成为县域经济换道超车、乡村振兴蓄势腾飞的有力翅膀。