5月28日,工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部等八部门联合编制的《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录(2026年版)》(以下简称《达标管理目录》)和《达标管理目录限用物质应用例外清单(2026年版)》(以下简称《例外清单》)正式发布,标志着我国电器电子产品有害物质限制使用(中国RoHS)制度迎来重大升级,行业正在迈入管控范围更广、治理措施更精、国际协同更深的新阶段。
随着新一代信息技术的快速发展和消费者绿色健康需求的提升,新版《达标管理目录》对管控产品进行了大幅扩充。原有的12类产品被优化整合为10类,并新增了23种应用广泛、管控条件成熟的产品,使目录内产品总数达到33种。
工信部节能与综合利用司相关负责人介绍,新增的23类产品紧贴当下消费热点,主要涵盖三大领域:一是生活及工作中日渐普及的家用及类似用途的产品。如微波炉、电饭锅、饮水机、投影仪、便携式移动电源等。二是伴随着信息技术的快速发展而新兴且更新换代较快的产品。如智能手环手表、耳机、智能音箱、扫地机器人、电子智能锁、服务器、网络用交换路由设备等。三是消费者高度关注安全健康属性的产品。如主要面向少年儿童群体的读写作业台灯,主要面向中老年群体的电子血压计、血糖仪等常见家用及类似用途的医疗电子设备,面向听障人群的助听器等。
纳入《达标管理目录》的产品,其铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚、邻苯二甲酸二正丁酯、邻苯二甲酸二异丁酯、邻苯二甲酸丁苄酯和邻苯二甲酸二(2-乙基)己酯的含量应按目录内要求时间,符合电器电子产品有害物质限制使用要求相关标准,并纳入电器电子产品有害物质限制使用合格评定制度管理范围。
中国照明电器协会相关负责人向记者介绍,在此次修订新增的23类产品中,读写作业台灯成为照明行业首个列入《达标管理目录》的产品,标志着我国照明行业有害物质管控工作迈入新阶段,对推动照明产业链全流程环保升级、深入践行绿色可持续发展理念具有重要而深远的意义。
“从近期看,行业企业特别是长期以来以国内市场为主的企业,不仅要加快替代材料的研发和工艺革新,还需要对全链条的供应链管理进行调整,倒逼上游原材料企业的同步升级,加速淘汰落后产能;同时环保材料的应用、检测流程的增加,都会推高产品成本,企业要加快做好成本结构重构,这些都是紧迫而严峻的实际问题。从长远看,新规出台将推动照明产业链全流程绿色升级,融入全球绿色供应链体系。在市场监管的有效实施下,合规产品将更加获得市场信任,形成差异化竞争优势,无法适应新规的企业将逐渐被市场淘汰,行业发展秩序有望得到进一步优化。”上述中国照明电器协会相关负责人表示。
《例外清单》则借鉴国际有害物质管控豁免经验,衔接相关国际豁免要求,并结合《关于汞的水俣公约》等国际环境公约管控要求变化,对部分应用例外条款进行了修订,最终形成六大类56项例外条款。
2016年,工业和信息化部联合七部门发布了《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》,对电器电子产品有害物质限制使用实施达标目录管理,要求达标管理目录内的产品需满足有害物质限量标准。2018年,工业和信息化部发布了包括电视机、电冰箱、洗衣机、微型计算机、移动通信手持机等12类产品在内的第一批达标管理目录,并结合目录内产品情况发布了限用物质的应用例外清单。
中国信息通信研究院总工程师魏然对记者表示,新版《达标管理目录》和《例外清单》的发布实施,是我国电器电子行业绿色发展进程中的重要里程碑。目录扩围与清单修订构筑起精准治理体系。这一系列调整顺应行业升级方向、民生健康需求与全球绿色治理趋势,势必深度影响电器电子行业绿色技术发展路径、市场竞争格局以及未来发展方向。
魏然建议,全行业应把握制度变革带来的新机遇,将绿色理念融入发展战略,以技术创新筑牢绿色发展根基,以供应链升级提升绿色发展实力,以高品质合规产品践行绿色发展使命,共同推动我国电器电子行业实现更高水平、更可持续、更具全球竞争力的绿色发展。