商务部印发的《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》实施已满一周年。从北京经开区具身智能产业“加速跑”，再到武汉经开区深耕汽车主业、助力产业链出海，国家级经开区在新兴产业培育、开放创新、金融赋能等领域先行先试，为实体经济高质量发展积累了可复制、可推广的实践经验。
提升创新策源能力
在北京经开区，机器人从“出生”到“入学”的流程已然标准化。走进北京人形中试验证平台，只见智能仓库中的十余台仓储机器人“按需取件”，所取零件经由模块化产线，被组装为完整的机器人产品，平台年产能达5000台套。
不远处的北京人形机器人创新中心数据基地，则是机器人的“学习圣地”。120余台机器人进入家居、商超、办公、医药等领域的30余个典型场景中“沉浸式”学习、采集数据，北京人形自主研发的机器人和宇树科技、优必选等品牌的机器人同台实训。目前，该基地已成功交付近2万小时的数据，合格率达95%。
北京经开区是全国机器人与具身智能产业发展高地，聚集300余家知名具身智能和机器人生态企业，全域开放50余个真实世界数据采集场所。开放生态正逐步转化为行业标准，5月22日，人形机器人全生命周期管理服务平台在北京经开区正式发布，这意味着人形机器人将有专属“身份证”，形成“源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究”的闭环治理机制。平台已覆盖全国100余家人形机器人企业，完成200余个产品型号、2.8万余台机器人的全生命周期赋码。
因地制宜发展新质生产力，提升创新策源能力，是方案明确的头号任务。
“北京经开区正打造人机协同、研用共融的全域实训场。”北京经开区机器人和智能制造产业局相关负责人介绍，北京经开区将全区域开放真实世界数据采集资源。全环节布局人形机器人高水平制造，前瞻布局中试示范产线。全链路赋能机器人二次开发生态，为开发者团队提供免费机器人通用本体、研发空间、算力补贴等要素支撑。同时，全场景赋能机器人产品规模应用。
在苏商银行特约研究员付一夫看来，智能化浪潮下，国家级经开区产业集聚效应突出、政策落地机制灵活，有利于规模化落地新兴实体经济，盘活算力、能源、数据新型生产要素。在算力层面，国家级经开区可统筹布局智算、超算中心，搭建公共算力共享平台，降低中小企业算力使用成本。能源方面，可整合园区光伏、储能、电网资源，打造绿色低碳能源供给体系。数据领域，可搭建园区产业数据中台，规范数据流通交易，释放数据价值。
助力产业链出海
国家级经开区创新要素涌动，产业升级与逐浪出海双向发力。在武汉经开区，汽车产业链的出海版图进一步拓宽，2026年前4个月，汽车出海约10.8万台，全年力争完成27万台。出海规模稳步提升，整车出口向“全链出海”迈进。
品牌先行，出海号角吹响。今年4月，由武汉经开区主要领导带队的“武汉造全球行”——中欧汽车新生态合作交流会在巴黎成功举办。岚图汽车、东风奕派、东风猛士、神龙、小鹏、吉利莲花等“武汉造”汽车品牌集中亮相。东风汽车现场荣获1000台海外订单，莲花跑车与欧洲经销商达成深度合作。
从“走出去”到“走进去”，武汉经开区车企不断加快全球化布局。一季度，东风汽车海外销量9.6万辆，同比增长75.6%，产品已出口至全球150多个国家和地区。5月15日，东风汽车与Stellantis集团等六方注资超80亿元支持神龙汽车转型，计划2027年起投放多款新能源车型并导入Jeep品牌，并在全球范围内进行销售。同时，东风汽车与Stellantis集团拟在欧洲成立合资企业，负责东风新能源车型的销售与分销，实现中法合作新跨越。
整车企业出海风帆劲，带动区内零部件企业走向国际。艾菲汽车中国研发总监刘福仁介绍，艾菲针对武汉经开区内整车品牌电动化、智能化转型需求，开展电涡流传感器等技术攻关，国内团队设计的产线，在位于欧美的工厂推广落地，近期陆续实现量产。
汽车产业链集体出海成效显著，离不开园区跨境供应链服务平台的支撑。武汉经开区先后组建湖北楚象、湖北国控等4家供应链平台。湖北楚象外贸业务已拓展至五大洲，产品销售规模超2700万吨。湖北国控前4个月进出口总额同比增长超4倍。
响应方案中“支持跨境电商赋能产业发展”的政策要求，武汉经开区正加快建设“跨境电商+汽车产业带”，泛半导体产业园、跨境电商产业园及智慧物流产业园即将投用，届时将释放30万平方米空间，进一步拓宽外贸增长新空间。
优化金融支持
方案明确，加强财政金融支持，根据科技型中小企业对创新的实际贡献，精准加大融资支持力度。记者注意到，联动多方力量设立产业基金、提供金融信贷支持，是国家级经开区为产业发展注入金融活水的重要抓手。
4月，北京经开区表示，北京经开区政府投资引导基金体系将新设人工智能与集成电路、生物技术与大健康、智能制造与机器人、未来产业四只产业导向政府投资基金，规模总计200亿元。
5月，总规模2亿元的江城华工成果转化基金在武汉经开区签约设立。该基金由武汉经开产投集团联合华工创投等共同设立，重点面向华中科技大学科技成果转化项目，聚焦泛半导体、新材料、人工智能、大健康等产业，串联“高校科研—中试孵化—产业落地”全链条。
供应链金融也在积极发挥作用。武汉经开区创新打造长江汽车供应链平台，自2024年成立至今，已吸引全国3.1万多家企业成为会员，提供了上万个服务订单，有6家银行发布了35款平台联名金融产品，为会员企业提供了近20亿元的金融贷款。
“面对新兴产业发展新形势，国家级经开区可突破传统融资模式局限，打造多元化、精准化、数字化的产业金融创新体系。”付一夫建议，创新要素质押融资模式，拓宽质押品类，覆盖算力、数据、股权、订单等新型资产，完善知识产权估值、风控、处置闭环，破解科技企业轻资产融资难题；联动资本市场，推送优质企业对接上市、发债渠道，构建全周期金融赋能体系。
