央广网北京5月30日消息（记者徐锦秀）当前，低空经济作为战略性新兴产业的重要组成，正从局部试点迈向全域铺开的关键阶段。在近日举行的2026年无人机大会“县域低空经济论坛”上，一个显著的趋势引发关注：区别于中心城市聚焦于飞行器制造或立体交通，广大县域地区正凭借其差异化的空域资源、明晰的场景需求及国有资本的主导力量，走出一条“应用牵引、设施先行、错位协同”的务实发展路径。
会议期间，记者专访了多位地方政府负责人及地方国企代表，从他们的规划与实践中，透视县域低空经济高质量发展的底层逻辑。
国企下场，铺就设施“底座”
低空经济的发展离不开物理基础设施的投建与全链条产业生态的聚合。在这一周期长、投入大的系统工程中，区县一级的国有资本平台正扮演着“压舱石”与“主力军”的角色。
辽宁光辉投资控股集团有限公司副总经理张寅杰在受访时，明确了区属国资在低空经济中的核心定位。张寅杰表示，沈阳市于洪区拥有稀缺的航空硬件资源，包括5万平方米的机场设施及连片优质空域。作为于洪区区属国资平台，光辉投控集团的核心任务是“筑牢地空基建，深耕应用场景，聚合产业生态”，切实扛起区域低空经济规模化、产业化发展的主体责任。目前，于洪区正致力于构建“一网一场、多站多场景”的全域低空发展体系，计划将当地机场打造为东北区域的核心通航及无人机运营中心，以此持续壮大产业规模。
同样以国企担当投身低空基建的，还有来自四川的实践者。四川中科青翼智能科技有限公司总经理唐青松介绍了绵阳游仙区的部署情况。作为区属国有企业，中科青翼依托扎实的技术支撑，已在游仙区完成低空无人机遥感网的全域部署。唐青松指出，该网络当前已为当地公安、农业、消防、林业及水利等部门提供全天候服务，具备“五分钟响应”能力。他表示，区属国企的责任就在于深耕属地，将低空技术服务做实做深，进而赋能国防科工及各项社会民生事业。
数智赋能，化解基层“重复工”
低空经济能否实现可持续闭环，关键在于“飞出来”的数据能否转化为提升行政效率的实际成效。采访中，“一机多用、一飞多用”的综合飞行模式成为多地破解基层巡检难题的共同选择。
广东省恩平市委副书记刘春晖在论坛现场分享了该市以“综合飞一次”平台赋能县域治理的实践。恩平是“中国航空之父”冯如的故里，刘春晖认为，在低空经济起步期，除了产业布局，文化的普及同样重要。在应用端，恩平通过政企合作搭建了综合飞行平台，将原本分属于田长制、河长制、林长制以及城管、应急、环保等多个条块的巡航巡检任务进行统筹整合。“过去，各个职能板块的工作人员都要去独立执行飞行任务，现在通过统筹调度，数据在一个平台上实现了自动流转与分发。”刘春晖表示，这一模式显著减轻了基层人员的工作负担，是新质生产力推动基层治理体系与治理能力现代化的具体体现。
来自四川省眉山市的中科青云科技有限公司执行董事唐凤鸣，也详细阐述了类似的“降本增效”成果。在青神县全县范围内，通过科学合理布局11台无人机机巢，实现了全域覆盖。唐凤鸣将这种县域治理创新称为“可复制、可推广的‘青神模式’”。她告诉记者，自低空遥感网络建成以来，不仅在农业农村、城市治理等政务端解决了大量实际问题，更通过“一机多用”为地方财政节约了可观的资金。“目前各部门反响积极，大家普遍感受到，数字化手段让工作开展变得更加精准高效。”唐凤鸣说。
换道超车，山区架起“空中廊”
对于交通地理条件受限的山区县域，低空经济不仅是一个产业新赛道，更是一条打破地理阻隔、实现要素流通的“天路”。
浙江金华智飞互联科技有限公司董事长陈汉莺在交流中，敏锐地捕捉到了山区县在低空时代的独特价值。“在传统路网时代，山区出门往往不是爬坡就是绕路；但在低空领域，物理阻隔被打破，这为山区县实现跨越式发展提供了契机。”陈汉莺介绍，公司目前基于顶层技术支撑，已开发出涵盖31种AI算法的政务航空应用场景，并向商务类应用延伸，如低空巡检执法、无人机物流配送及低空人才培育等。她表示，团队的愿景是挖掘低空领域的更多价值，为山区县打造低空经济发展的创新示范样板。
在区域协同发展的背景板上，四川省乐山市市中区发展和改革局副局长金铭来则描绘了“错位发展”的清晰蓝图。金铭来指出，乐山市中区严格遵循安全为本、规划引导、场景牵引的核心原则，以应用带动产业发展。未来的重点是率先打通成都至乐山的低空主航线，搭建起覆盖全域的三级垂直起降设施体系，做强低空物流与低空文旅两大核心应用场景，并做实做优应急救援、医疗转运等公益性保障服务。通过稳定运营汇聚流量，进而吸引产业链配套企业落地，形成设施建设、场景运营、产业集聚的良性闭环，走出一条适配乐山市中区特点的特色发展之路。
在此次论坛的交流中，可以清晰地看到，我国县域低空经济的发展已从概念普及期迈入实质运行期。从东北老工业基地的“硬核基建”，到西南腹地的“全域治理”，再到东南沿海山区县的“通道破局”，各地正坚持因地制宜、需求牵引的原则，将低空经济的政策红利转化为惠及基层治理与经济发展的切实动力。在“一机多用”的常态化运营和国有资本的责任担当中，低空经济正为县域高质量发展蓄势赋能，展现出广阔的腾飞空间。
