5月29日,广州市人民政府新闻办公室举行“十五五”规划纲要新闻发布会,系统解读了《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。
《中国经营报》记者获悉,在上述发布会上,广州市科技局党组成员、市委科技办专职副主任孙翔就“十五五”时期广州如何推动科技创新取得新突破作出详细回应。
孙翔表示,科技创新与产业创新深度融合是国家“十五五”规划的核心任务,广州将把科技、产业互促双强摆在更加突出的战略位置,重点打造“大科创、产业培育、成果转化、创新生态”四大体系,建设具有全球竞争力的科技创新强市。
平台集群筑底大科学装置加速落子
“十五五”时期,为做强国际科技创新中心重要承载地,广州将构建战略引领的大科创体系。
孙翔表示,广州将强化市委科技委的统筹协调职能,建立多部门协同的“大科创资金”投入机制,引导财政资金优先投向与现代化产业体系深度融合的科技领域,推动形成“科技—产业—资金”良性循环的发展格局。
平台体系的优化是构建这一大科创体系的重要支撑,通过一系列体系化布局,集中力量打造支撑广州高质量发展的最强劲引擎。
孙翔指出,广州将优化“3+3+N”科技创新平台体系布局,发挥广州实验室引领作用,推进“中国数字肺”、呼吸系统疾病防诊治一体化中试平台等项目。
其中,“3+3+N”战略科技力量体系,是以习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的3大标志性创新平台(广州实验室、华南国家植物园、人体蛋白质组导航国际大科学计划)为战略引领、以3个重大科技基础设施(冷泉生态系统研究装置、人类细胞谱系大科学研究设施、“梦想”号大洋钻探船)为核心支撑、以N家科产融合创新平台(以国创中心、国转中心为双枢纽,围绕双枢纽布局领域类国家技术创新中心、国家超级计算中心、省实验室等系列科产融合创新平台)为基础网络,构建的立体化、协同化、开放型创新体系。
此外,孙翔指出,广州将推动人体蛋白质组导航国际大科学计划、人类细胞谱系和冷泉生态系统等大科学装置尽快投入运营,持续产出重大原始创新成果。
前沿产业的战略布局将同步推进。
“我们的目标,就是要下好未来产业的先手棋,为广州布局新未来、赢得新优势。”孙翔表示,广州将打造前瞻布局的未来产业体系,加速培育未来产业新增长极,争创脑机接口等领域类国家技术创新中心,做大做强广州颠覆性技术创新中心,争取更多国家级颠覆性创新项目落地;打造100个未来产业应用场景,建设未来产业先导区。进一步强化企业科技创新主体地位,支持领军企业牵头组建创新联合体,承担国家、省重大科技任务。
打通转化堵点 200亿元科创基金构筑"雨林生态"
“十四五”时期,广州科技创新实现新突破,人类细胞谱系大科学研究设施、冷泉生态系统研究装置等国家级重大科技创新平台落地建设,入选首批国家知识产权保护示范区建设城市,“自然指数—科研城市”全球排名由第15位跃升至第6位。
站到新高点,“十五五”时期,广州大量科研成果如何走出实验室、走向生产线,是科技创新能否真正转化为生产力的关键。
对此,广州给出了系统性方案。孙翔指出,广州将强化产业应用导向,建设"以战略科技力量为策源,以科技企业需求为牵引,以国创中心和国转中心为枢纽"的成果转化"广州模式"。
在操作机制上,广州将更大范围实施"补改投",采取科技成果转化项目"先投后股"、创新创业大赛获奖项目"补改投"等多种方式,推动财政科技资金由直接资助向股权投资转型。这一转变旨在打通科技成果转化的"最初一公里"和"最后一公里",让更多科技创新成果从"实验室"走向"生产线"。
要让创新活力持续涌现,离不开与之匹配的金融生态。孙翔指出,广州将组建总规模200亿元的科技创新基金,构建“投早、投小、投硬科技、投长远”的基金群生态;联合各家银行、保险机构推出“穗科贷”“穗科保”产品,进一步降低企业融资门槛和科研活动风险。
在赛事生态上,广州将坚持市场化办赛机制,分类举办广州创新创业大赛行业赛、港澳台赛和全球赛,构建“赛事奖补+创业投资+科技信贷”的联动机制,持续擦亮“创在广州”品牌。
“我们将全力打造‘科学家敢干、企业家敢闯、社会资本敢投’的科创雨林生态,让更多创新种子在广州落地开花。”孙翔如是称。