5月以来,多地相继召开会议对国资国企改革工作再部署再推进。
券商中国记者从多个渠道确认,《关于进一步深化国资国企改革的方案(2026—2029年)》(下称《方案》)已经下发,一些地方和央企集团传达学习了文件精神,并着手推进落实工作。
央地逐级部署传达学习新一轮改革方案
5月以来,山东省、河南省、湖北省等召开省委常委会会议,研究本省深化国资国企改革工作。云南省玉溪高新区、江苏省徐州市沛县、内蒙古自治区鄂托克旗等地相继传达学习《方案》。
央企集团层面,中国电气装备集团于5月12日召开2026年深化改革暨建设一流工作会议。会议要求全集团把《方案》内容学深悟透,制定符合集团公司发展实际的改革方案和改革台账。各级子企业要根据集团公司统一部署,系统谋划好下一轮改革行动,全力以赴推动深化改革高质量高标准开局起步。
中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁对记者表示,从目前在地方调研了解到的情况看,相关单位正按照要求,并结合自身实际情况,如区域经济发展状况、企业功能定位,以及前阶段改革完成情况等,制定本地或本企业的具体改革方案。
布局优化、精准考核是共性关键词
今年年初的国新办发布会上,国务院国资委企业改革局负责人表示,上一轮国资国企改革行动取得了积极成效,在布局结构、科技创新、公司治理、监管机制等方面向前迈出了新的步伐。
站在新一轮改革的起点,如何进一步加快推进国有经济布局优化和结构调整,推动科技创新和产业创新深度融合,实施更加精准的分类考核评价体系,持续完善国有资产管理监督体制机制仍将是改革着力的焦点。
在吴刚梁看来,虽然《方案》全文未公开发布,但是各地“十五五”规划纲要为国资国企改革的部署勾勒了基本轮廓。
从地方部署来看,立足增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,做强做优做大国有企业和国有资本,国资国企仍将聚焦主责主业,推进国有经济布局优化和结构调整,完善中国特色现代企业制度,以及培育新质生产力等。
对于推进国有经济布局优化和结构调整这一关键内容,一些地方结合本地实际作出明确部署。以上海为例,当地提出,推进国有经济布局优化和结构调整,围绕“五个中心”建设等重点领域,加大战略性新兴产业和未来产业投资力度。上海还特别强调,要发挥国有资本投资运营公司功能,促进各类基金接力协同,盘活存量资源,加强市值管理,开展市场化并购重组。
专家认为,国资国企仍将持续通过横向整合、纵向贯通与专业化整合促进国有资本进一步向关键领域集中,同时坚决退出非主业、非优势及低效无效资产。