■田鹏
近日,国家能源局公布的全国电力市场交易电量数据显示,4月份全国完成电力市场交易电量5883亿千瓦时,同比增长25.5%。更值得关注的是,这一高速增长态势并非短期波动——今年1月份至4月份累计交易电量同比增速同样高达25.6%。
不同于传统计划配置电量,电力交易电量是发电企业、电力用户、售电公司等市场主体通过双边协商、集中竞价等市场化方式完成交易的电能总量,涵盖中长期交易与现货交易等多种形式。
因此,交易电量持续高增的直接原因是实体经济用电需求的稳步增长,折射出我国经济结构转型的扎实成效。近年来,我国经济摆脱传统粗放增长模式,持续向高端化、智能化、绿色化转型,产业结构优化升级带动用电结构持续优化、用电总量稳步攀升。一方面,高端装备制造、新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业快速崛起,这类产业生产流程连续、智能化程度高,电力依赖度远超传统产业,催生了大量稳定、优质的新增用电需求;另一方面,传统制造业加速技改升级,工业电气化水平持续提升,替代了部分化石能源消耗,进一步拓宽电力消费市场。同时,数字经济蓬勃发展,数据中心、算力基站等新型基础设施规模化布局,成为电力消费的全新增长极。
需求持续增长的背后,是供给端的坚实托底,完善的电网体系筑牢了电力保供根基。电力供需平衡的核心在于资源高效调配。近年来,我国持续推进电网升级改造工程,不断夯实主干网架、补强配电网短板,提升了电网的承载能力、调节能力和抗风险能力,推动电力供给从“总量充足”向“精准适配、稳定可靠”升级,为交易电量持续增长提供了坚实的硬件支撑。据国家电网有限公司最新数据,一季度,国家电网完成固定资产投资超1290亿元,同比增长37%,带动产业链上下游投资超过2500亿元,为经济社会高质量发展注入强劲动能。
换个角度看,电力交易电量持续高位增长也是提醒我们,在持续夯实供给端保供能力、守住能源安全底线的基础上,要纵深推进电力市场化改革,以深化市场机制为核心抓手,全方位提升电力资源配置与利用效率,让每一度电物尽其用,精准适配高质量发展和新质生产力培育的用能需求。
为此,笔者建议,一方面,进一步完善电力市场交易体系,优化中长期交易与现货交易的衔接机制,打通跨区域、跨省份电力交易壁垒,健全灵活的电力价格形成机制,让电价真实反映电力供需与能源成本变化,以精准的市场信号倒逼发电企业优化机组调度、降本增效;另一方面,持续健全用户侧需求响应市场化机制,完善需求响应补偿与激励政策,充分挖掘数据中心、工商业负荷、储能设施等主体的调节潜力,推动源网荷储全方位协同互动,实现电力供需动态均衡与资源高效流转。此外,可依托市场化交易平台,融入绿色电力交易、碳排放权交易等机制,推动清洁能源优先消纳,让市场化改革同时赋能能源保供与绿色转型,契合新质生产力绿色低碳的发展内核。
面向未来,随着经济结构持续优化、用电需求持续升级,以市场机制优化资源配置、以改革创新激活发展动能的电力市场化改革仍需久久为功、持续深化。