美国政府上周五表示，计划对联邦法官关于对等关税的退还命令提出上诉，该命令允许所有缴纳了无效关税的公司寻求退款，而不仅仅是提起诉讼的公司。而政府上诉举措可能使退款进程陷入停滞。

　　美国最高法院今年早些时候裁定美国总统特朗普没有权力对几乎所有其他国家的商品征收更高的进口税，此后，大大小小的美国企业开始收到关税退款。

　　由美国海关与边境保护局监管的退款系统截至目前运行得相当顺利。据海关与边境保护局称，首批申请成功的退款已于5月12日到账，这大约是在进口商及其报关行可以开始提交申请三周后。

　　上周提交的法律文件显示，截至5月22日，美国海关与边境保护局（CBP）已受理总额达850亿美元的退税申请，超过该机构估计总额1660亿美元的近一半。CBP表示，迄今为止，已指示财政部发放206亿美元的退税款。

　　醉翁之意？

　　CBP正在分阶段处理退款申请，首先集中处理最高法院作出裁决前尚未最终确定的款项。该机构官员表示，这些后期支付的款项处理起来比较简单，因为它们在系统中处于待处理状态。

　　在上周五提交的文件中，美国司法部表示，该机构需要对其退税门户网站进行技术升级，并在企业提起的每起诉讼中都下达针对进口商的特定命令，才能重新计算最终税单。

　　上诉的核心矛盾点在于，有超过1000家公司向贸易法庭提起诉讼，要求追回关税费用，但其它包含在最高法院退税范围内的公司并未提起诉讼。如果司法部的上诉成功，那么未提起诉讼的公司可能无法获得退款。

　　而上诉的另一个影响在于，其将大大拖慢退款流程。

　　纽约法学院教授、Appleton & Associates律所管理合伙人Barry Appleton指出，如果政府能在诉讼期间冻结退款机制，就能争取几个月的时间，而每拖延一个月，财政部就多得一个月的利息。