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发表于 2026-06-02 08:38:10 股吧网页版
观见5月 | “一盘”先手棋
来源:上观新闻

  当历史回忆起2026年5月,中美元首的北京相会,无疑是特别的定格。

  大国竞合,常常影响世界的走向。漫长的风风雨雨之后,这个五月,中美有了“建设性战略稳定关系”的新定位。

  这是“应该是合作为主的积极稳定,应该是竞争有度的良性稳定,应该是分歧可控的常态稳定,应该是和平可期的持久稳定”,这“不是一句口号,而应该是相向而行的行动”——来自元首会晤的这些明确态度,给了世界一个定向。

  而对中国自身来说,对那些承担了重要战略使命的地方来说,大格局下的行动,需要特别的站位和担当。

  很多时候,还要下出一些关键而意义深远的“先手棋”。

  5月,上海做东,一年一度的长三角地区主要领导座谈会举行。沪苏浙皖一市三省以“奋楫扬帆‘十五五’,启航开拓新征程”为主题,深入讨论共抓“十五五”规划开局、共建上海(长三角)国际科技创新中心、共育世界级产业集群、共推高层次协同开放、共创美丽中国先行区、共促公共服务便利共享等一系列议题。

  一系列的“共”,都是大课题。其中,科技创新,具有尤其特殊的分量。

  座谈会同期,央地共建上海(长三角)国际科技创新中心工作推进会亦在上海举行——去年底,中央经济工作会议首次提出建设上海(长三角)国际科技创新中心。无论对长三角,还是科创中心,这都意味着一个新的阶段。一个括号的变化背后,既是扩围,更是深化。

  长三角是我国科技创新资源最密集、创新活力最强的区域之一。在此前基础上的更深层次协同,除了进一步提升创新效能、发展动能,亦对当下的全球科技竞争、产业竞争具有特殊战略意义。

  很多年前,下好科技创新“先手棋”,就被明确为长三角的重大使命。如今的国际科创中心,需在“从0到1”“从1到10”乃至“从10到100”的全链条各环节展现强大实力。上海市委在5月中旬召开的中心组学习会上,将之概括为三大能力——科技创新策源能力、高端产业引领能力、顶尖人才集聚能力。

  针对三大能力,长三角现有的一体化平台、机制,都有进一步提升效能、释放潜能的空间。

  一体化的要义之一,正是通过行之有效的资源整合、制度创新,更好更快更准地下出“先手棋”。而这步“先手棋”,势必基于高度协同、精诚协作的“一盘棋”。

  持续加大基础研究投入,强化战略科技力量协同,联合开展科技攻关;协同推进产业创新,一体推进概念验证平台、中试平台、高质量孵化器建设,聚焦产业共性技术需求探索建立风险共担、利益共享机制;一体推进教育科技人才发展,共同开拓国际合作,合作建设高水平科学数据库……如此种种,都是课题。

  上海的龙头带动、示范引领,当仁不让。而个中关键,正是“一盘棋”——如上海市委对全市干部强调的,充分展现“功成不必在我的精神境界”和“功成必定有我的历史担当”,如此,新战略才能最大程度实现初衷、取得突破。

  还有一些底蕴深厚、已是金字招牌的领域,也迫切需要在新的形势下进一步升级。

  这背后的考验,还是“一盘棋”。

  5月尾声,上海召开服务业大会,并出台《上海市人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》。其间提出进一步提升服务业数智化、标准化、融合化、国际化水平的明确目标,包括量化指标。

  到2030年,上海服务业增加值达6万亿元左右——超过当前上海经济总量,也意味着未来五年内上海服务业要在现有基础上增长三分之一;服务进出口额也将突破3000亿美元。

  考验显而易见。而从“高”到“更高”、“强”到“更强”,上海服务进一步升级,尤其凸显系统性。

  理解服务业,不只是就产业谈产业。今天,这是扩大内需的战略重点,有内在机理和底层逻辑。

  提升服务业,也不仅依赖传统路径。上海此番明确的是,服务业要坚持扩能和提质并举、发展和监管统筹,要以高水平制度供给为动力,以高能级主体培育为支撑,以高效能要素配置为保障,要突出“需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作”等四大重点——前端后端、纵向横向,都是“一盘棋”。

  比如,供需要适配,用需求激活引领供给创新,才有服务业的坚实基础。这就不是某一个环节、某一个产业的事。产业升级中产生的人才缺口,需要在前端的教育培训、学科布局上就予以考量;企业对资金、数据等要素保障的需求,亦要通过精准的政策供给予以保障。很多时候,一个微观的变化,牵动的是“五个中心”的大局。

  又比如,数智化作为方向,意味着服务业和制造业要相互赋能、协同提升。就上海而言,没有庞大而高端的生产性服务业,制造业的能级将是有限的;而没有制造业向高端化的努力进军,尤其是新技术、新场景的充分开拓,服务业的能级同样是有限的。如何下好制造业与服务业并进的这盘棋,将是“十五五”的重中之重。下好了,对整座城市的经济实力与核心功能来说,就是一步异常关键的先手棋。

  从规划、布局、管理的角度,服务业的扩能提质,亦有赖于政府侧持续深化改革、优化手势。政府对企业,要营造良好生态,包容审慎监管;政府部门间、区与区之间,则要立足各自禀赋,深耕细分赛道,“齐抓共管、真抓实干”——5月的这些语汇,最终都指向大布局下的“一盘棋”。

  有了一盘棋,才有先手棋。今天很多方面都是如此。这是觉悟,更是发展的智慧。

  我们6月见。

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