6月2日,上海市人民政府办公厅发布印发《关于深化上海全球资产管理中心建设的若干意见》的通知。《若干意见》提出,力争到2030年,上海资产管理规模全国占比达1/3。
据市委金融办常务副主任周小全介绍,《若干意见》既突出基础资产品类创新,又注重风险管理;既突出一流资管机构培育,又注重痛点破解;既突出全球资源配置功能,又注重开放引领;既突出资管行业价值取向,又注重惠及民生。从加强金融市场建设,培育高质量的机构体系,丰富资产管理产品和服务,推进资产管理高水平开放,健全资产管理生态等5个方面提出21项具体举措。力争到2030年,上海资产管理规模达55万亿元,全国占比达1/3。上海综合性、开放型资产管理中心地位更加巩固,成为全球资产管理中心“新地标”。境内外资产多元配置更加畅通,高水平双向开放迈上“新台阶”。细分行业头部机构引领效应增强,成为资产管理机构体系高质量建设“新典范”。资产管理与财富管理双轮驱动,丰富全球资产管理中心“新内涵”。
《若干意见》提出,加强金融市场建设,夯实资产多元配置基础。一方面,丰富金融市场基础产品供给。支持科创属性突出的科技型企业上市、并购,提高权益资产科技含量与资产质量。扩大自贸离岸债、玉兰债、熊猫债、科创债等规模,推动债券资产均衡发展。支持符合条件的资产管理机构参与不动产投资信托基金(REITs)业务,打造全国REITs产品发行交易首选地。
另一方面,完善期货与衍生品风险管理工具。根据国家有关部署,加快推出液化天然气期货和期权,做好电力期货、算力期货研发准备,稳步拓展航运指数期货产品线,研发更多代表新质生产力发展方向的新型期货品种。推动科创50、深证100、创业板股指期货和期权、国债期权等产品上市,拓展标准化利率衍生品挂钩标的和期限,丰富权益类、利率类期货和期权产品。拓展外汇市场交易货币和产品序列,探索开展人民币外汇期货交易试点,丰富汇率避险工具。
持续提高“上海价格”影响力。推动商品期货结算价授权更多境外交易所,支持交割服务“走出去”,持续提升大宗商品价格和黄金基准价格辐射能力,拓展“上海金”应用场景。优化国债上海关键收益率曲线形成机制,推广应用上海银行间同业拆放利率、存款类金融机构间债券回购利率等,完善金融价格指标体系。鼓励境外投资者采用境内指数和估值,以境内人民币债券指数作为业绩基准和债券投资跟踪标的。
人民银行上海总部、上海金融监管局、上海证监局等国家在沪金融管理部门表示,将全力支持上海全球资产管理中心建设,推动各项政策举措落地,支持各类资产管理机构特色化发展,做好金融“五篇大文章”,提升上海人民币资产全球配置和风险管理功能。上海资产管理协会表示,将搭建与监管部门沟通、跨领域合作、国际交流、金融科技赋能的平台,持续营造资产管理良好展业氛围。