6月1日,上海市人民政府办公厅印发的《关于深化上海全球资产管理中心建设的若干意见》(简称《意见》)正式施行。文件明确提出,力争到2030年,上海资产管理规模达55万亿元,占全国三分之一。文件部署了探索人民币外汇期货交易试点、推动期货期权新品种加快上市、营造“长钱长投”市场生态等重点任务。
格林大华期货副总经理王骏在接受期货日报记者采访时表示,《意见》是上海国际金融中心提质升级的纲领性政策,标志着上海金融建设从规模扩张、机构集聚的初级阶段,正式迈入功能升级、制度引领、生态优化的高质量发展新阶段。
《意见》确立了资产管理、财富管理双轮驱动的全新发展格局。据行业测算,上海当前资管规模约30万亿元,未来5年需增长80%以上,年均增速约12%。与以往侧重机构集聚的模式不同,本次政策首次将居民财富管理需求纳入全球资管中心建设框架,推动行业从“卖方销售”向“买方投顾”转型,居民财富配置将成为资管规模增长的重要增量支撑。
在金融市场建设方面,上海期货市场有望迎来体系化扩容。围绕新质生产力发展,《意见》提出,加快推出液化天然气期货和期权,做好电力期货、算力期货研发准备,推动科创50、深证100、创业板股指期货和期权、国债期权上市,探索开展人民币外汇期货交易试点。
西安交大客座教授景川表示,上述创新将构建覆盖能源、科创、利率、汇率的全品类衍生品体系,有助于畅通“科技—产业—金融”良性循环。外汇期货试点将成为我国外汇衍生品市场的重要突破,将为市场提供标准化场内汇率避险工具。
《意见》对资管机构实施差异化定位,推动行业特色化发展。支持公募基金从重规模向重投资者回报转型,支持保险资产管理机构完善长周期考核机制。推动中长期资金加大入市力度,全力营造“长钱长投”的市场生态。
在制度型开放方面,《意见》提出,稳步推动REITs纳入“沪港通”标的,统筹推进银行间与交易所债券市场互联互通并统一对外开放,有序扩大QFII可交易期货和期权品种范围,探索离岸银行理财、多级托管机制,推进国际金融资产交易平台建设。
同时,推动商品期货结算价授权更多境外交易所,拓展“上海金”应用场景,持续提高“上海价格”影响力。