建设全国统一大市场,不仅是构建新发展格局、推动高质量发展的需要,而且是赢得国际竞争主动权的需要。“十五五”规划纲要提出,纵深推进全国统一大市场建设。
以全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员,中国科学院院士郭雷为团长的全国无党派人士考察团,在中央统战部的组织协调下,围绕“完善有利于全国统一大市场建设的体制机制”主题,赴浙江开展2026年度重点考察调研。
深入基层一线,掌握发展现状
走进杭州、宁波、温州三地,考察团深入调研浙江以开放促改革、服务全国统一大市场建设的成效。
杭州未来科技城集合了最前沿的科技成果。在“杭州六小龙”展区,考察团成员们被一只智能仿生手吸引,纷纷停下脚步。该设备通过传感器实时采集皮肤表面的微弱生物电信号,展示者在脑中发出信号,便可驱动仿生手做出握拳、竖大拇指等动作,还能手握毛笔写字。
现场,考察团对杭州为科创企业打造的发展环境兴趣浓厚。如何构建稳固的人才支撑体系,怎么给“新想法”提供发展空间……考察团成员们问得细致,深入了解杭州在人才聚集、科技创新、产业发展等方面的具体做法。
全国人大代表、北京大学光华管理学院院长田轩表示,考察过程中,对“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”这句话印象深刻,“对企业‘无事不扰、有求必应’,才能让企业心无旁骛地投身科技创新。”
宁波舟山港穿山港区,红色桥吊整齐矗立岸边,集装箱堆叠成“墙”。考察团经过调研,对港口在降低物流成本、提升跨区域协作效率、推进智能化升级等方面的探索有了更直观感受。
在浙江,考察团感受着民营经济的澎湃活力。通过走访企业,深入研发中心与科创园区,考察团详细了解民营企业在技术创新、数智转型、拓展市场等方面的实践探索。
加强互动交流,探讨经验做法
每到一处,考察团都会与当地相关部门干部、专家学者、企业负责人深入探讨,共商对策。
“我们此行的目的,就是希望了解浙江在全国统一大市场建设方面的经验做法、存在的问题和相关意见建议。”在与杭州市相关部门、机构的座谈会上,考察团开门见山。
现场,8家单位结合各自工作领域分享经验——杭州市商务局介绍了在市场准入、产业扶持政策等方面的特色做法,杭州市市场监管局强调了知识产权保护对规范市场秩序的意义……
全国政协委员、首都经济贸易大学中国经营主体研究院院长屈庆超表示:“关键是畅通国内经济大循环,让消费者拥有更丰富、优质、平价的商品和服务选择,让不同经营主体权利平等、机会均等,让不同地区因地制宜做大做强特色产业和主导产业,让我国超大规模市场优势转化为持续发展的不竭动能。”
考察团在和温州市相关部门、企业交流当地建设全国统一大市场的经验时,也收集着问题建议。森马集团有限公司副总裁章军荣建议:希望能加大金融与产业政策支持,优化对中小企业的信贷政策,助力传统产业转型升级。考察团成员马上追问:“当前中小企业在融资方面遇到的具体困难是什么?”现场讨论热烈。
全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员,清华大学法学院教授周光权的笔记本上密密麻麻记满了内容,有经验、有问题,更有思考。他表示,大家从各自工作出发,分享了许多行之有效的经验做法,也对下一步具体做法谈了想法和建议,对考察团具有重要的参考价值。
“各方面提出的对策建议具有前瞻性、针对性和可操作性,对本次考察调研具有重要参考价值。”广东省政协常委、广东国际战略研究院院长李青表示。
坚持问题导向,提供决策参考
郭雷介绍,此次调研,考察团内部分为市场基础制度、要素资源市场、规范地方政府经济促进行为等3个课题组,坚持问题导向、深入调查研究,从而更有针对性地总结经验。
调研期间,考察团多次组织内部交流会,围绕调研所见所闻,成员们各抒己见,畅谈自己的理解与感受。
全国政协委员、上海应用技术大学校长汪小帆对完善高质量发展考核体系很感兴趣:“在温州调研时,当地相关负责人提出建立更加合理的高质量发展考核‘指挥棒’,我很受启发。”
考察团在宁波调研了相关车企。国务院参事、北京大学经济学院教授刘怡说:“完善汽车产业财政与税收制度,深化统计、财税协调,将有助于全国统一大市场建设。希望浙江先行先试,努力探索实践。”
进企业、访平台、下车间……考察团调研内容丰富,收获颇丰。不少成员对浙江在全国统一大市场建设中打破行政壁垒、促进要素高效流动的探索印象深刻。
郭雷表示:“此次考察调研坚持问题导向,在了解地方好经验好做法的同时,也梳理目前推进全国统一大市场建设中存在的堵点难点,努力把情况摸清、思路理清,力争形成言之有理、言之有物的政策建议,为党中央科学决策贡献智慧力量。”