近日，商务部发布汽车流通消费改革试点城市拟入选名单，上海嘉定区位列其中，将聚焦传统经典车领域开展改革创新。业内人士认为，这标志着我国迎来探索特色经典车发展路径的关键机遇期。
市场潜力大，消费需求攀升
传统经典车被认为是汽车工业的“活史书”，也是汽车文化最具代表性的载体。在全球范围内，经典车产业已形成横跨多个领域、结构复杂的庞大商业生态系统，且具备高端服务属性。
根据国际传统经典车联合会发布的报告，美国为当前全球规模最大的经典车市场，目前拥有约800万至1000万辆具有收藏价值的经典车辆，2025年总成交额（含公开拍卖与受监管的私人贸易）突破48亿欧元。欧洲拥有约1000万辆登记在册的经典车，2025年相关产业产值超过150亿欧元。
全球顶级的经典车赛事和评选，如圆石滩优雅竞赛、古德伍德速度节等，已成为全球富豪与文化名流的社交盛会和“以车会友”的平台。此围绕这些活动，还衍生出高端旅游、定制赛事体验、豪华汽车租赁以及高端生活方式品牌联名等一系列文化体验服务。
与欧美相比，我国经典车市场仍处于萌芽期。据行业不完全统计，国内现存经典车约2万到3万辆，潜在市场价值超100亿元，文化消费需求持续攀升。从私人收藏到公共展览，从赛事巡游到复古市集，经典车已逐渐从小众圈层走向大众视野。但“不能合规进口、不能公开交易、不能注册上牌、不能合法上路”的“四不能”困境，令行业发展长期受阻。
自2022年起，商务部等部门连续四年出台支持政策，为经典车行业搭建起清晰的“顶层设计”框架。2024年，《传统经典车通用要求》（GB/T 45194-2024）出台，更是明确了经典车的定义、技术要求与认定流程，填补了国内经典车管理领域的空白。
把好“认定关”，夯实规范化发展基础
作为国内规模最大、产业链最完整的汽车产业核心区，嘉定依托“汽车城”产业底蕴与综保区“保税+”功能优势，率先试点开展经典车认定、一线入区、保税存储、赛事活动等探索。
记者了解到，嘉定区依托海关特殊监管区域嘉定综合保税区，建立“一车一档案”合规可追溯的权威认定机制。自2024年11月起认定并逐步引进18台传统经典车，包含法拉利F40、保时捷911 Targa、捷豹E-Type等具备国际影响力与收藏价值的经典车，总货值约5000万元。首批试点车辆完成一线入区及保税存储，并成功参展第八届进口博览会、“长三角集结赛”等活动，为破解经典车进口壁垒、完善认定衔接积累了实操经验。
作为首个经典车国家标准的参与制定方，嘉定综保区目前参照中国汽车工业协会组织、嘉定区汽产办牵头编制的《传统经典车评价规范》团体标准，结合国际传统经典车联合会对经典车的界定标准，将同时符合以下5个条件的车辆纳入经典车进出口先行先试认定范畴。
一是出厂年限超过30年；二是遵循历史原状维护，车辆保持原始状态，车身、车架、动力系统、行驶系统、传动系统、转向系统、制动系统、电器系统未发生实质性变化；三是依靠机械动力驱动；四是不作为日常交通工具使用；五是拥有汽车产业技术价值及文化价值。
试点期间，嘉定综保区将进一步建立健全认定体系，联动权威检测及行业组织资源，构建标准引领、多方协同的认定管理机制，为产业规范化发展夯实基础。
畅通“进出通道”，搭建四大功能中心
推动经典车从“小众收藏”向规模化产业升级，畅通“进出通道”十分关键。立足政策与功能优势，嘉定综保区将在海关等部门指导下，探索与国际接轨的进口通关分类管理新路径，提升通关便利水平，助力经典车资源要素高效集聚。同时，丰富流通交易模式，推动经典车“保税交易”和“一般贸易交易”双轨流通模式，发挥综保区政策优势，逐步构建灵活、规范、可追溯的流通体系，激发市场活力。
一方面聚焦制度创新突破，一方面推动服务载体建设。嘉定综合保税区发展有限公司董事长雷文龙介绍，传统经典车产业具有显著的一业带多业效应。参照欧美成熟市场，经典车产业消费乘数约为1:5至1:8，即每1元经典车直接消费可带动修复保养、零部件、文旅、赛事、保险、金融等上下游5至8元关联消费。
为此，嘉定综保区将搭建检测认定中心、交易拍卖中心、托管服务中心和维修保养中心等四大功能中心，积极引进经典车经销商、修复工坊与俱乐部，推动形成“存储—修复—交易—文化”全链条生态，为经典车提供从进口、存储、展示到交易、售后的全方位支持，打造“一站式”服务平台。
今年上海汽车文化节期间，上海汽车博物馆的经典车藏品“走入”城市公共空间，流动的汽车文化风景线成为春日里独特的文化地标。“赛车、经典车文化参观体验”公众开放日当天，市民游客走进嘉定综保区内的国际赛车服务中心大楼，在经典车保税仓储区域聆听各大品牌经典车代表车型的故事。
试点期间，嘉定还将积极拓展文化消费场景，打造融合汽车文化、历史展示与沉浸式驾驶的集结赛、驾乘体验等特色文旅项目，培育经典车主题消费新业态，让更多海内外经典车爱好者、消费者来上海体验经典车的魅力。
“在我国传统经典车产业迈入规范化、专业化、国际化发展的新阶段，嘉定综保区将坚持先行先试、风险可控，持续深化制度创新与场景融合，积极探索经典车与体育赛事、城市文旅、汽车后市场等领域的联动发展，助力上海打造立足长三角、辐射全国、对接国际的经典车产业发展高地。”雷文龙表示。
