中国入境游有无资格冲击全球首位，能否寻到可实现路径？
这并非奢想，而是十余省市区文旅主管负责人，以及国内龙头文旅企业高管，在6月1日“2026桂林全球旅居大会·好客中国入境游前瞻研讨会”（以下简称“入境游研讨会”）上研判的问题。河南省文旅厅相关负责人列席论坛。
这场头脑风暴带给观众诸多震撼和新的知识点。比如，中国出入境旅游经济处于逆差待翻转，入境游能做中国服务产业国际化的引流器，国内各省竞争海外游客各出奇招且已出现量级分化。
中美入境游收入有3倍差，文旅暗藏服务业升级密码
5月31日晚，成龙在桂林漓江畔向全球发出入境游邀约：欢迎感受无滤镜的真实中国。这是他担任携程入境游大使后解锁的新任务。他说，“从前我的使命是把中国电影带向全球，现在我的使命是让全世界来到中国。”
次日，在当地举行的“入境游研讨会”上，多省市文旅主管部门、头部文旅企业齐聚，核心议题聚焦：中国入境游能否冲击全球首位、落地可行路径。携程联合创始人梁建章为本次研讨会发起人之一，从旅游贸易逆差、文旅GDP贡献、三产带动价值三大维度，系统拆解中国入境游的现实差距与深层产业价值。
中国长期保持贸易顺差，但在文旅入境板块存在巨额逆差，也是国内文旅行业多年致力破解的结构性短板。梁建章通过2025年中美核心数据对标，直观呈现国内外入境游的体量鸿沟。
2025年世界主要国家入境游人次，美国排名第三、中国排名第十。当年，中国外籍入境游客约3517万人次、入境消费约788亿美元；美国入境客流约6830万人次，入境创收约2502亿美元。美国入境人次是中国的2倍，入境营收是中国的3倍以上。
再看出境游，2025年，国内出境人次约1.68亿，较美国高出54%，国民海外消费约2540亿美元，与美国民众境外消费基本持平。
这种“大出小进”的结构性失衡。今年2月，国家外汇管理局发布的“2025年全年国际收支平衡表”数据显示，上年度，我国旅行服务出口约551.6亿美元、进口约2537.8亿美元，全年旅行服务贸易逆差1986.2亿美元。
为何要拿中美两国做对比？
梁建章称，两国作为全球前两大经济体，经济结构与市场体量具备可比性。中国基建、数字化服务、资源储备已处于全球第一梯队，以美国为阶段性追赶目标，路径更清晰、落地性更强。
文旅GDP占比，是观察一国服务业成熟度的核心标尺。纵观全球成熟经济体，西班牙、泰国等文旅强国的文旅GDP占比突破10%，强力带动全国服务业占比稳定在70%以上，形成“入境消费激活全域服务”的增长模式。
“文旅产业在国家GDP中占比数据，它的含金量很高。”梁建章称，大规模境外客流进入国内，能倒逼本国服务标准、产品体系、服务礼仪接轨国际，另可联动带动跨境投资、国际教育、康养医美等高端服务业发展。同时，海外游客的真实体验与自发传播，能够持续擦亮“中国服务”品牌，推动中式服务、东方待客文化走向全球。
中国有能力追上全球文旅头部国家吗？
中国旅游协会秘书长葛磊提出两个破局方向：其一，夯实产业自信，释放中国文旅综合优势。其二，凝聚全链合力，共建世界级服务体系。
“文旅强国建设并非单点突破，而是全产业链、全服务体系的系统性升级。”葛磊称，唯有行业统一发展共识，上下游企业协同共建高品质产品、标准化服务与国际化接待体系，才能推动中国入境游实现结构性反转，真正以文旅产业为支点，撬动全国服务业高质量升级。
怎看入境游的国内大战？7省市文旅部门谈“体感消费”新竞争
全国入境免签政策持续深化落地，全面激活各省正式开启入境客源差异化角逐，行业竞争从流量比拼转向体验、服务、口碑的综合较量。
文旅强国建设早有顶层部署。“十四五”旅游业发展规划明确旅游强国建设总目标，2026年国家进一步细化两大核心战略：打造世界领先旅游目的地、培育兼具东方底蕴的“中国服务”文旅品牌，为各地入境游发展划定清晰赛道。
本次研讨会上，全国近十位省市文旅主管代表齐聚研讨，国内入境游竞争格局愈发清晰。其中，北京、上海凭借顶级城市资源与国际化配套优势，领跑全国市场。
官方数据显示，2025年北京接待入境游客约548万人次（含港澳台），同比增长约39%，入境旅游收入约505.6亿元，同比增长约44.7%。同期，上海接待入境游客约936.02万人次（含港澳台），同比增长约39.58%，入境旅游外汇收入约148亿美元，同比增长约33%。
同为行业标杆，京沪走出截然不同的入境游发展路径。
北京市文旅局二级巡视员杨连霞表示，北京入境游已全面迈入“质量优先、价值升级”新阶段。境外游客摒弃传统地标打卡的浅层观光，胡同漫步、非遗体验、中医康养、市井烟火沉浸式体验成为主流。
上海市文旅局副局长王志华介绍，上海深耕海派城市特色，以“一江一河”建筑可读、城市考古、数字文旅等IP塑造多元文旅图景。同时，借力进博会、国际艺术节等国际活动，做大境外流量入口，定制国潮非遗、都市休闲、艺术体验专属产品，持续夯实国际邮轮母港枢纽地位，拓宽入境通道。
除京沪两大核心枢纽，多省市立足自身资源禀赋，打造差异化入境卖点，抢占海外细分市场。
福建梳理十大闽式生活品类、百款特色文旅产品，打造山海探秘、茶香寻踪、世界非遗等主题线路。同时推出“放心游福建”服务体系，实行24小时投诉响应、7天未妥善处理先行赔付机制，以高效服务筑牢入境口碑。
河北主打国际化品牌标识，推出海外宣传口号“Where the Great Wall shakes hands with the sea”。依托240小时过境免签政策红利，河北省出台专项奖补政策，对入境包机、旅游专列、团队实施分层奖励，撬动跨境客流。
广西文旅厅厅长韩流认为，全球文旅产业已从传统观光转向旅居康养、品质体验新阶段。广西立足山水生态、民族风情、东盟门户区位、康养旅居四大核心优势，主打长周期旅居体验，吸引境外游客长线停留。
黑龙江省文旅厅副厅长蒋兴成表示，黑龙江深耕“四季惊喜”特色，春秋季发力沉浸式演艺、中俄文化大集与专业文体赛事，以差异化、高质感的体验留住游客、激活复游。当下，入境竞争早已跳出资源比拼，进阶为体验、情感、口碑的多维竞争。各地静态资源需转化为可感知、可传播、可共情的动态体验资产，让可选目的地变为必游目的地。
国内游“常红”跨栏入境游赛道，河南手里有什么牌
6月3日晚，来自欧美、东南亚及中国港澳台地区的百余家境外旅行商代表，结束了河南五城踩线调研，带着他们的“新河南产品构想”返程。
这是河南首次举行“行走河南·读懂中国”入境游主题推介会，它是2026年河南省文化旅游发展大会的主要活动之一。
河南文旅投资集团相关负责人介绍，本届文旅大会上已发布《河南省入境旅游发展三年行动方案(2026—2028年)》，为未来3年入境游发展明确目标与路径。“无论是入境游市场竞争，或是本省产业升级，河南要全面发力，且打出有质量的组合拳。”
一个有趣的现象：近年来优秀的国内游城市或景区，未必在入境游市场能快速复刻成功路径。河南即是如此。
在同一活动上，携程发布的《河南省入境游趋势报告》显示，今年以来，河南接待入境游客人次、消费金额均实现了较好的增长，但从全国同业看，河南省入境游游客总量偏小，且区域发展不均衡，客源相对结构比较单一。
河南易美国际旅行社常务副总经理周深达坦言，2025年，河南入境游客总量尚不足四川的三成。全省入境客流主要集中于郑汴洛三地。入境游客主要来自港澳台及东南亚国家，对欧美等远程客源地市场开发程度偏低。
多次到访河南的马来西亚大熊旅游旅行社总经理邱伟宏亦有深切体会。他称，河南文旅在国内游市场保持常红，但海外消费者对河南认知较少。很多人可能了解过少林寺、龙门石窟，尝过蜜雪冰城，却未必能说出河南城市名字。
坐拥顶级文旅资源与国内“文旅流量”，却未转化为对等的入境市场规模，这不只是河南焦虑。事实上，制约内陆省份入境游规模的因素很多，既有国内免签政策在不同省份的落地周期，当地核心机场跨境航班基数与密度。但更取决于当地是否有入境游产业链积淀，新颖独特的产品，以及高效且适配的基础设施。
河南如何补齐短板，实现入境游弯道超车？
河南省文化和旅游规划研究院院长张祥宇认为，首先要充分发挥新郑机场综合交通枢纽和“米”字形高铁网的优势，加密国际航线，做好与洛阳、开封、安阳等地市的交通衔接，解决机场到景区、城市之间的接驳痛点，让游客进得来、转得顺。
其次要做深产品，讲好河南文化故事。依托中华文化超级IP矩阵，把少林功夫、古都文明、黄河奇观等文化资源转化为功夫修学、考古体验、非遗研学等可参与的深度线路。
再者要加快推动城市更新。升级城市基础设施，提高公共服务设施的国际化水平，从通信、支付、退税到导游服务等，形成全链条的入境友好型环境。特别是要培育一批有实力的入境旅行社和专业化外语导游队伍。
最后是河南要与国际知名的旅游公司、文化机构合作，积极推广中原独一无二的产品与体验价值。善用海外社交媒体和OTA平台，用国际受众听得懂、感兴趣的方式讲好河南故事。
