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发表于 2026-06-06 09:17:10 股吧网页版
最高法副院长杨临萍:正在起草适用生态环境法典时间效力司法解释
来源:中国经营报

  生态环境法典将于8月15日施行。6月5日,最高人民法院党组成员、副院长杨临萍在最高法新闻发布会上表示,目前,最高人民法院正在起草适用生态环境法典时间效力司法解释,为全面准确贯彻实施法典做好准备。

  杨临萍表示,生态环境法典充分肯定生态环境司法改革成果,首次专门规定人民法院应当加强生态环境审判工作,推进生态环境专业化审判机制建设,为生态环境审判明确了发展路径;将行政执法司法协同上升为法律的刚性约束,进一步凝聚生态环境治理合力;吸收了生态环境禁止令、替代性修复等司法实践经验,有效推动预防为主原则和恢复性理念落实,为建立健全新时代生态环境司法治理体系提供了坚实的法律依据。 她表示,最高人民法院将统筹立改废释,全面开展生态环境领域相关司法解释、规范性文件的清理修订,高质量起草法典配套司法解释。同时,清理指导案例、入库案例和法答网问答,指导各级人民法院做好本辖区司法政策文件的清理工作。

  6月5日是“世界环境日”,最高人民法院当天发布《中国环境资源审判(2025年)》《中国环境司法发展报告(2025年)》以及2025年度人民法院环境资源审判典型案例。

  报告显示,2025年,人民法院依法审结环境资源一审案件22.9万件。

  “人民法院坚持以最严格制度、最严密法治保护生态环境。”杨临萍介绍,其中包括刑事案件2.4万件、民事案件16.4万件、行政案件4.1万件,其中环境公益诉讼案件3530件,切实维护国家利益、社会公共利益和人民群众生态环境权益。

  《中国经营报》记者注意到,《中国环境资源审判(2025)》正文从发挥审判职能作用、推进专业化审判体系建设、完善法律适用规则、提升审判能力水平和深化国际交流合作五个部分进行了总结。附录盘点了2025年最高人民法院发布的环境资源审判相关司法解释、指导性案例和典型案例。

  2025年,人民法院主动服务产业升级、能源转型、碳市场建设,推动绿色低碳发展,审结涉资源能源案件6.1万件。记者了解到,安徽法院设立新能源产业司法保护地,湖南法院设立锂电新能源司法保护中心。山西法院以债转股方式成功盘活年发电量7亿度的风电项目,有力服务绿色产业发展。

  人民法院助力持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,审结涉污染防治案件4906件。最高人民法院与生态环境部等联合开展第三方环保服务机构弄虚作假、涉机动车环境监管、非法倾倒处置固体废物专项整治行动,“全要素、全环节、全链条”惩治污染环境、破坏生态违法犯罪。浙江法院对非法排放废盐酸污染湖泊的涉案企业及10名责任人员定罪判刑,判令赔偿修复费用等4.8亿元。

  同时,人民法院严惩危害珍贵濒危动植物及其栖息地违法犯罪,审结涉生态保护案件2.3万件。最高人民法院与公安部、国家林草局等联合开展整治非法捕猎贩卖鸟类专项行动,发布涉鸟类保护刑事典型案例。严惩以无人机“坠箭”方式非法狩猎,有力惩治新型犯罪。

  人民法院守牢生态安全底线,依法保障粮食安全、资源安全,加强生态环境损害风险预防,审结涉耕地、粮食等生态安全领域案件2.7万件。发布办理破坏黑土地资源刑事案件司法解释和破坏黑土地、破坏耕地典型案例,助力国家藏粮于地战略落实。

  人民法院加强文物和文化遗产保护。践行文化遗产、自然遗迹与生态环境一体保护理念,审结涉文物和文化遗产保护案件1706件。

  有关数据显示,截至2025年年底,全国法院设立环境资源专门审判机构、组织2500余个,1700余家法院实行生态环境资源刑事、民事、行政案件归口审理。

  杨临萍介绍,环境资源法律适用规则不断完善。制定修订破坏黑土地犯罪、污染环境犯罪、非法占用耕地、矿产资源纠纷等司法解释,发布环境公益诉讼专题指导性案例,统一法律适用和裁判标准。

  同时,认真履行生态环境法典编纂领导小组成员单位职责,成立研究领导小组,深入调研提出务实立法建议,为法典编纂提供实践支持。积极支持检察公益诉讼法立法工作,参加工作专班,认真研究提出条文建议,推动实践经验上升为法律制度。

  落实预防为主原则,制发禁止令208份,有效防范生态环境损害重大风险。贯彻恢复性司法理念,重庆法院将生态损害修复费用交由生态受损地云南开展修复;福建法院探索生态修复监督人机制,解决修复标准不一、监督不力等问题,做实生态环境修复“后半篇文章”。

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