新华财经北京6月10日电（记者张斯文）近日，国家金融监督管理总局党委召开扩大会议。业内认为，此次会议传递出防风险、强监管、促发展三条明确信息，立足当前经济金融形势，统筹发展与安全，为下一阶段全国金融监管工作划定路线图。

　　会议将防范化解风险置于突出位置，体现了底线思维和问题导向，旨在为经济社会高质量发展筑牢金融安全屏障。会议强调，要切实增强防范化解金融风险的责任感紧迫感。稳妥推进地方中小金融机构风险化解，坚决守住不“爆雷”底线。进一步发挥“保交房”白名单制度作用，加快制定与房地产发展新模式相适应的融资制度。积极配合做好地方政府债务风险化解，支持融资平台退出转型。充分发挥部际联席会议综合平台作用，以总体战为抓手，持续提升防非打非综合治理、系统治理效能。严密防范外部冲击风险，持续完善应急预案。

　　当前，我国金融体系运行总体稳健，但环境复杂，防范化解金融风险正处于关键阶段。对外经济贸易大学保险学院教授王国军认为，本次会议传递出清晰的政策信号：防风险方面聚焦地方中小金融机构、房地产、地方政府债务、外部冲击等四类核心风险。

　　“当前从单一领域、单一部门难以彻底化解金融风险。此次会议将中小金融机构、房地产、地方债务、外部冲击等风险统筹部署，正是运用系统治理思维，构建全方位风险防控网络，防止局部风险演变为系统性风险。”一位业内人士说。

　　在强监管部分，会议强调一方面要坚持“监管姓监”，聚焦主责主业，切实把严监管强监管的要求落实到监管工作的全过程、各环节。要坚持“严”的基调。发扬较真碰硬精神，严把准入关口，严格执法、敢于亮剑，严厉惩处违法违规行为，真正做到“长牙带刺”、有棱有角。严肃监管问责，以有力问责倒逼责任落实。

　　另一方面，要夯实“强”的基础。强化监管制度建设，全面推进监管规章制度“立改废释”，做好总局权责清单编制工作。强化监管能力提升，加快推进“金监工程”落地，稳步推进县域监管职责下放。强化央地协同和部门联动，推动行刑衔接、监审联动、纪法贯通，有效形成工作合力。

　　在促发展方面，王国军认为，会议推动行业转型，服务实体经济，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，支持经济高质量发展。推动行业高质量发展是防范化解风险的根本之策。金融回归本源，服务实体经济，才能从根本上增强抵御风险的能力。

　　会议提出“大力推动各类机构错位发展、优势互补、各展所长”“坚定推进中小金融机构减量提质”“深入整治金融领域无序竞争”，意在优化金融供给结构，引导金融机构聚焦主业、深耕细作，以高质量的金融服务支撑经济转型升级。

　　招联首席经济学家董希淼认为，此次会议既保持了与年初监管工作部署的延续性，又突出风险预防主动性和发展质量转型，将推动金融风险从“风险处置”转向“风险预防”，行业发展从“规模导向”转向“质量导向”。

　　董希淼认为，此次会议的召开表明未来金融监管将更趋制度化、精细化和系统化，这对金融机构经营行为和金融市场中长期走向具有重要的指引意义。

　　会议部署之所以将“防风险”置于首位，并强调“严监管”与“高质量发展”并重，其背后蕴含着深刻的战略逻辑。在业内专家看来，通过强化监管来遏制风险增量，通过精准拆弹来化解风险存量，最终通过深化改革和优化布局，推动金融业实现质的有效提升和量的合理增长，环环相扣、标本兼治，服务经济社会高质量发展。