【大河财立方记者朱娟】不动产“带押过户”服务从个人拓展到企业了。
近日,自然资源部等五部门联合发布《关于做好企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”的通知》(简称《通知》),聚焦企业购置不动产转移登记全流程,推出加强登记服务集成、强化登记金融协同、深化“带押过户”改革等7方面改革举措。
在深化“带押过户”改革方面,《通知》指出,各地要因地制宜,灵活采取多种模式,通过合并办理转移登记、抵押登记,借新贷与还旧贷无缝衔接,方便企业购置各类不动产时,能够及时享受“带押过户”服务,有效降低企业过桥资金负担。
不动产“带押过户”实行以前,企业转让带押不动产需先筹措资金解除抵押,这一环节往往借助短期“过桥”资金完成。“此类资金成本通常在年化20%以上,企业还面临还款后新贷款批不下来的‘断档’风险。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对大河财立方记者表示,本次新政通过合并办理,在制度设计上消除了“过桥”环节的生存空间,直接降低了企业的交易性财务成本。
《通知》还提出,推动跨银行业金融机构“带押过户”,探索逐步统一银行间抵押权转移、变更审核标准,在风险可控前提下,实现跨行抵押权转移、变更;进一步优化银行间衔接流程,压缩办理时限,提升企业“带押过户”便利度。
同时,鼓励地方引入预告登记,防止抵押权悬空风险,维护买卖企业双方、贷款银行等各方当事人合法权益,保障金融安全。
严跃进分析认为,过去在“同行”限制下,原贷款行在企业续贷时具有一定议价优势。跨行通办放开后,新贷款银行可以市场竞争者的身份介入,企业有望获得更优惠的贷款利率和更优质的服务,同时也倒逼银行提升对公不动产贷款的审批效率。
“政策特别强调预告登记的引入,是针对企业端大额交易的必要风控手段。”严跃进提到,预告登记不仅保障买方的期待物权,也保障新银行抵押权设立的确定性。这一机制的确立,使“带押过户”在法律层面的权责更加清晰,降低了金融机构的顾虑,为政策大规模推广扫清了障碍。
大河财立方记者注意到,从地方实践看,全国已有不少城市探索开展企业不动产“带押过户”登记改革。比如,陕西省咸阳市武功县推行企业“带押过户”后,企业不动产过户融资成本降至0,截至2025年11月,累计办理业务30件,涉及抵押金额1145.5万元;截至2026年2月,湖南省郴州市累计办结企业“带押过户”业务882笔,涉及抵押金额4.9亿元;截至2026年4月,山东省乐陵市累计办理企业“带押过户”业务涉及抵押金额1000万元。
在严跃进看来,政策落地效果主要取决于两点:一是地方登记机构与银行系统的系统对接效率;二是跨行模式下资金结算与风险分担机制的具体执行细则。当前,该政策仍处于制度框架搭建阶段,具体操作流程有待地方细则进一步明确。
他建议关注以下结构性机会:持有型物业的REITs底层资产方面,资产流转效率提升有利于REITs发起人进行资产组合动态调整;产业地产运营商方面,交易活跃度提升利好具备招商和运营能力的企业;不良资产处置领域,“带押过户”为不良资产的快速处置提供了新的司法路径。