据国家发改委网站周三发布消息,发改委主任郑栅洁10日主持召开经济形势专家座谈会,围绕分析研判当前经济形势、持续扩大内需、推动高水平科技自立自强和产业链自主可控、着力稳就业稳企业稳市场稳预期等方面,听取专家观点和意见建议。
与会专家称,今年以来,中国经济保持平稳运行,人工智能等新技术加快发展,面对外部冲击出口保持较快增长,产业链供应链韧性持续彰显,在全球主要经济体中表现较好。
郑栅洁在当天的座谈会上表示,接下来要抓紧研究储备一批针对性、操作性强的政策工具,根据需要及时出台实施,不断巩固经济持续稳中向好的基础。
郑栅洁首先提到,发改委将用好用足宏观政策,发挥好存量政策和增量政策集成效应,加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设。
4月28日,中共中央政治局会议明确提出“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设,推动条件成熟的重大工程项目开工。”
据国家发展改革委估算,今年“六张网”和重点领域建设等方面的投资将超过7万亿元;“十五五”时期,在新型电网方面将投资超过5万亿元,在地下管网方面将投资约5万亿元。
粤开证券首席经济学家罗志恒对界面新闻表示,“六张网”及关联领域投资体量庞大,随着相关配套政策的出台,这些项目将迅速形成实物工作量,对稳增长、保就业产生显著拉动效应。
数字经济时代离不开高效、经济、稳定、安全的算力支撑,在“六张网”中,算力网是核心引擎。
国联民生证券宏观分析师钟渝梅对界面新闻表示,算力网是赋能数字经济的“基石”,依托算力网络的全域覆盖与高效协同优势,产业集聚效应将持续释放,全方位赋能人工智能、生物医药、高端制造等战略性新兴产业迭代升级。
除了提到加强“六张网”建设,郑栅洁还表示,要加快建设现代化产业体系,全面实施“人工智能+”行动。
6月5日召开的国务院常务会议提出,要进一步加强前瞻布局、加大推动力度,牢牢把握发展主动权。要筑牢技术根基,持续增加基础研究投入,系统布局原创性、颠覆性技术攻关。
国务院常务会议还要求,注重生态建设,推动产学研用深度融合,鼓励产业链上下游密切合作,在重点赛道培育更多初创企业和独角兽企业。要完善支持政策,发挥好政府投资基金等引导作用,建立投入增长和风险分担机制。
在此之前,工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委等八部门年初联合印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》,提出到2027年,我国人工智能关键核心技术实现安全可靠供给,产业规模和赋能水平稳居世界前列。《意见》旨在加快推进人工智能技术在制造业融合应用,打造新质生产力,全方位、深层次、高水平赋能新型工业化。
郑栅洁同时表示,要持续强化改革创新,纵深推进全国统一大市场建设,深入整治“内卷式”竞争。
2025年12月召开的中央经济工作会议提出,制定全国统一大市场建设条例,深入整治“内卷式”竞争。进入2026年,统一大市场建设步伐明显加快。
5月11日,国务院2026年度立法工作计划正式公布,将“制定全国统一大市场建设条例”列入其中。
仅仅10天后,5月21日召开的国务院常务会议研究推进全国统一大市场建设有关工作。会议提到,建设全国统一大市场,要纵深推进相关制度建设,进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、市场退出等制度,做到有章可循、有法可依。
中诚信国际研究院院长袁海霞对界面新闻表示,目前来看,全国统一大市场法规体系还不完善,现行财税、统计等制度不能完全适应全国统一大市场建设要求,因此要加快研究制定全国统一大市场条例,进一步明确全国统一大市场的制度框架,为规制地方政府行为、明确行政行为边界提供法规制度依据。