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发表于 2026-06-12 13:13:30 股吧网页版
五部门:深化“带押过户”改革 降低企业过桥资金负担
来源:证券日报

  6月10日,自然资源部等五部门联合发布《关于做好企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”的通知》(以下简称《通知》)。《通知》推出加强登记服务集成、深化登记税务协同、强化登记金融协同、深化“带押过户”改革等七个方面的改革举措,让企业购置不动产“更省心、更省力、更省事、更省钱”。

  近年来,自然资源部等部门积极推进不动产登记领域便利化改革,推出了“一窗受理、并行办理”“互联网+不动产登记”“不动产登记+金融”“带押过户”“一码关联”“交地(房)即交证”等一系列创新举措。

  今年年初,国务院办公厅将“企业购置不动产转移登记”纳入《“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单》。本次发布的《通知》纵深推进不动产登记便利化改革,优化营商环境。

  “不动产登记是企业经营办理后续工商注册、融资、上下游合作的基础。《通知》使得企业不动产过户更加高效,为后续经营活动的开展创造了条件。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者表示。

  在深化“带押过户”改革方面,《通知》明确,各地要因地制宜,灵活采取多种模式,通过合并办理转移登记、抵押登记,借新贷与还旧贷无缝衔接,方便企业购置各类不动产时,能够及时享受“带押过户”服务,有效降低企业过桥资金负担。

  在李宇嘉看来,《通知》通过深化“带押过户”改革,允许企业在贷款未还清的情况下办理转移手续,并在后续交易资金流中同步清偿贷款,有效去除了“先还贷再过户”的门槛,帮助企业免除了寻找高息“过桥资金”的负担,切实降低了单次交易的成本。

  上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,当前房地产市场已进入存量时代,大量工业、商业不动产沉淀在企业资产负债表中。受制于复杂的解抵押流程,企业处置闲置厂房、设备的交易成本极高,资产流动性不足。《通知》通过降低交易摩擦成本,有望加速企业端的“以旧换新”和资产重组进程,使不动产真正成为可灵活调度的“资本”。

  在地方层面,已经有地区开展了支持企业不动产“带押过户”的实践。

  宿迁市不动产登记中心在保障交易安全前提下,量身定制“带押过户”办理方案,帮助企业以30%首付资金完成交易过户,节省1900万元过桥资金成本,将全流程时限压缩了15天。

  潮州市不动产登记中心则于近期成功办结全市首宗“不动产转移登记+抵押权转移+抵押权变更”三合一组合式跨行带押过户组合业务,将“带押过户”服务从同一银行模式,拓展至跨行转移加债权金额、期限变更全新场景。

  值得注意的是,《通知》明确,推动跨银行业金融机构“带押过户”,探索逐步统一银行间抵押权转移、变更审核标准,在风险可控前提下,实现跨行抵押权转移、变更;进一步优化银行间衔接流程,压缩办理时限,提升企业“带押过户”便利度。

  严跃进认为,跨行通办放开后,新贷款银行可以市场竞争者的身份介入,企业有望获得更优惠的贷款利率和更优质的服务,同时也倒逼银行提升对公不动产贷款的审批效率。

  谈及《通知》对房地产市场的影响,李宇嘉表示,不动产价格的稳定,有赖于其循环的效率和速度,以及交易的成本、交易权益的保障。通过支持企业不动产“带押过户”,可以降低交易成本,加速资产循环,夯实使用价值基础,助力不动产价格企稳。同时,这也能提高不动产的利用效率。当前,不动产闲置问题比较明显,交易成本高是一个原因。“带押过户”能降低交易成本,从而让不动产物尽其用,为持有型物业的REITs(不动产投资信托基金)底层资产调整、产业地产运营以及不良资产的快速处置创造了更好的市场环境。

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