21世纪经济报道记者崔文静
“一年来,科创板IPO新增受理59家,同比大幅增长,其中未盈利企业24家,占比超四成。”中国证监会上海监管局副局长赵国富在6月12日上海市政府举行的新闻发布会上表示。
发布会上,赵国富介绍了资本市场全面深化改革的最新进展,并重点总结了科创板“1+6”改革政策实施一周年的成效。
2026陆家嘴论坛将于2026年6月17日至18日在上海召开,本届论坛主题为“全球治理倡议下的金融发展与合作:新愿景、新挑战和新机遇”。
科创板“试验田”效能持续释放,改革亮点突出
围绕去年陆家嘴论坛期间推出的科创板“1+6”政策措施,赵国富表示,一年来改革效应逐步显现,制度包容性与适应性不断提升。
科创成长层已平稳设立,成为资本市场加力支持科技创新的重要平台。截至目前,科创成长层已平稳纳入32家存量未盈利企业,并新增上市8家未盈利企业。相关企业2025年整体营收增长37%,其中6家公司因首次实现盈利调出科创成长层。
一年来,科创板IPO新增受理59家,同比大幅增长,其中未盈利企业24家,占比超四成。稳步重启未盈利企业适用第五套标准上市工作,已新增受理9家,并发布商业火箭企业适用指引,扩大第五套标准覆盖面。
制度创新有序落地。对适用第五套标准的企业试点引入资深专业机构投资者制度以来,新增受理企业中超半数披露了相关机构信息。2家企业的IPO申请经预先审阅后申报,并获上市委审议通过,2家在审未盈利企业完成面向老股东的增资扩股。今年2月,科创板推出便利企业再融资一揽子措施,3家企业发行的可转债等项目快速完成注册,再融资效率明显提升。
投资者保护与市场活力同步增强。超过1150万户个人投资者已签署科创成长层投资风险揭示书并开通交易权限。科创板ETF一年来新增上市37只,累计达120多只,总规模约2400亿元,其中各类中长期资金持有规模占比近一半,“耐心资本”力量不断增强。
资本市场双向开放迈出新步伐,外资集聚与“走出去”并进
在推动资本市场高水平对外开放方面,赵国富介绍,市场和产品双向开放稳步深化。合格境外投资者制度优化方案已实施,进一步便利投资运作。“沪股通”“沪伦通”等开放举措不断优化完善,上交所ETF互通已拓展至中国香港、新加坡、巴西等市场并平稳运行。今年以来,上期所镍期货、镍期权,上期能源20号胶、国际铜期权,中金所国债期货等品种有序对外开放,“上海价格”的国际影响力持续提升。
外资首选地效应日益彰显。全国超半数外商独资证券基金期货经营机构、超八成外商独资私募证券基金管理人在沪设立。上海自贸区临港新片区出台证券、公募基金两个领域的数据跨境操作指引,6家外商独资基金公司已实现跨境数据传输。
市场经营主体国际化布局同步推进。目前上海已有15家行业机构设立了境外子公司,业务范围逐步从中国香港、欧美拓展到新加坡、越南等地。境外融资渠道持续畅通,今年以来已有13家上海企业在中国香港上市。
在全球治理参与方面,证监会系统积极践行全球治理倡议,深入参与国际证监会组织、世界交易所联合会等国际组织的治理和规则制定,主动宣介上海国际金融中心建设的实践经验与治理理念,努力增强对全球投资者的吸引力。
此外,赵国富表示,下一步证监会将统筹推进高质量“引进来”和高水平“走出去”,积极塑造稳定、透明、可预期的监管政策环境,系统谋划推出更多有力度的开放举措,坚定不移推动资本市场对外开放迈向更深层次、更高水平,不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。