记者6月15日从国家能源局获悉,近日发布的《国家能源局综合司关于组织开展地热能高质量开发利用试点工作的通知》(下称《通知》)明确,“十五五”时期,通过地热能高质量开发利用试点建设,形成较为完善的区域地热能开发利用管理和政策体系,建成一批技术先进、管理规范、效益显著的规模化地热能开发利用项目,形成可复制推广的浅层、中深层地热能开发利用的典型技术路线与运营模式。
地热能作为绿色、低碳、稳定可靠的可再生能源,是推动能源转型、促进供暖领域节能降碳的重要力量,也是培育新能源、新赛道、新业态的重要方向。
经过多年发展,我国地热能开发利用规模持续扩大。截至2025年底,全国地热能供暖制冷面积约16.5亿平方米。其中,中深层地热能供暖面积7.2亿平方米,浅层地热能供暖制冷面积9.3亿平方米。
《通知》明确,鼓励中深层地热能大规模开发利用,大力提升在城市供热中的比例,探索地热能与传统供热方式耦合的商业模式,优先替代天然气供暖。鼓励开展中深层地热能长距离输热,形成可行商业模式,解决地热资源分布与用热需求空间不匹配问题。创新推广“取热不取水”的井下换热技术,简化前置审批环节,加快项目落地。
在浅层地热能方面,《通知》提出探索先进技术路线和投资运营模式,在农村地区推广浅层地热能供暖替代天然气供暖等传统化石能源供暖。在城镇地区建设浅层地热能集群化利用工程,优化项目建设管理流程,统筹使用建筑红线外公园绿地等。
多元化应用也是试点的重要方向。《通知》表示,加强地热能发电相关科技研发和产业培育。推动地热能在工业生产领域应用。充分利用油气田废弃井,将其转为地热井,实现资源综合利用。在富含锂、氦、硼等战略性矿产资源的地热田,探索地热能供热与矿产提取相结合的梯级开发模式。对老旧存量地热能供暖项目开展设备更新改造,提高运行效率和项目智能化水平等。
西部证券研究报告指出,我国地热总储量为857.25万亿吨标准煤,但地热资源年利用量仅4019万吨标准煤,资源潜力未充分释放。伴随着技术持续升级迭代,地热能应用场景正在打开新的想象空间。