6月12日，小米集团创始人雷军在社交平台上发文，点赞位于盐城的汽车测试场，称其是“世界上最先进的测试场之一”。一天后，小米YU7在该测试场顺利完成测试直播。
这一来自头部科技企业创始人的认可，让外界再次将目光投向盐城。拥有诸多全球首创技术设施的长三角（盐城）智能网联汽车试验场只是产业发展的一个切片，这座上海大都市圈北翼城市的汽车产业，正以惊人的速度崛起。
6月初的一天，在盐城的“全球灯塔工厂”佛吉亚（盐城）汽车部件系统有限公司的生产现场，早上8点车间内已是一片繁忙。自动化机械臂以精准的节拍抓取着金属原材料，经过冲压、焊接、表面处理等一系列复杂工序，一根根汽车座椅滑轨逐渐成形。
公司生产经理缪常峰告诉记者，目前公司的座椅滑轨的市场占有率约为三分之一，“全球平均每三辆汽车中，就有一辆使用的是这里生产的滑轨。”2011年落户盐城的佛吉亚工厂已先后建成两座现代化生产基地，分别主攻座椅滑轨量产和高强度滑轨的研发与生产。今年1月，其获得“全球灯塔工厂”认证，填补了盐城汽车零部件产业在世界级智能制造标杆领域的空白。
距佛吉亚工厂不远处，江苏悦达起亚汽车有限公司的三工厂内，两条柔性生产线正以每小时超60台的速度，生产着K3、K5、新狮铂拓界等车型。这座于2014年建成投产的工厂是起亚在盐城的三座工厂之一，总投资110亿元，现有员工2000余名，具备年产45万台整车、30万台发动机的生产能力。
从传统整车到汽车电子、动力电池、智能座舱、电机电控等关键零部件，盐城近年来正快速成长为上海大都市圈北翼的汽车产业新极核。记者从盐城市工信局获悉，2025年，盐城汽车产业实现产值1210.5亿元，增长20.9%，全市整车产销汽车42.3万辆、41.9万辆，出口累计超58.2万辆。依托“整车+电池”双轮驱动，盐城正以全链条配套能力构筑起不可替代的产业竞争力。
整车制造寻找全新增长极
起亚与盐城的故事，是一部跨越二十余年的中外合作典范，也是盐城如今汽车产业集群的“地基”。
20世纪90年代，当时的盐城汽车工业基础薄弱。1996年，在国家相关部委和江苏省政府支持下，江苏悦达集团与韩国起亚敲定初步合作意向，拉开了中韩双方合资造车的序幕。经过多方协调推动，东风、悦达、起亚三方最终达成合资共识。2002年，东风悦达起亚合资项目正式获批，公司宣告成立，第一工厂落户盐城。
此后，起亚在盐城迅速扩张，先后在盐城建成三座现代化整车生产工厂，整体规划产能89万台。截至目前，企业累计产销整车680万台，其中出口整车58.2万台、发动机51.5万台；实现销售收入6780亿元，上缴税收536亿元。
起亚不仅带来了先进的制造技术与管理体系，更带动了SK新能源等韩企及汽车上下游产业链在盐城集聚。
2025年，悦达起亚整车出口累计超50万辆，居国内合资车品牌前列。在国内市场传统汽车合资品牌销售普遍承压的当下，起亚用出口走出了另一条增长路径。
悦达汽车集团副总经理王丽萍向记者透露，依托全球网络，截至目前，起亚累计出口整车超58.2万辆，出口销售额突破63.4亿美元，产品销往澳大利亚、墨西哥、沙特阿拉伯等全球90个国家及地区。
“目前出口总量已占到我们总销量的70%。”王丽萍表示，出口的利润率也表现不俗，不同市场根据当地消费环境、关税政策、渠道成本等因素形成了差异化定价体系，产品的全球市场竞争力正持续提升。2026年4月，悦达起亚单月销量达20001辆，环比增长11.5%，出口业务成为拉动增长的重要引擎。
“中东此前是我们的第一大市场，因近期的战事也对出口造成了一定的影响。第二和第三大市场分别是南美和北美。”王丽萍坦言，地缘政治风险并未动摇起亚深耕盐城的决心，反而促使其加速开拓出口的多元化市场。
如果说起亚代表的是盐城汽车整车制造的“基本盘”，那么中国一汽近期的落子，则标志着盐城正强化“新能源”这一增长极。
今年5月，中国一汽的新能源车“悦意08”全球首台量产车在盐城下线。作为中国一汽在长三角布局的首个新能源整车基地，盐城分公司具备完整的冲压、焊装、涂装、总装四大生产工艺，工厂用两年时间完成了从零到年产17万辆的跨越。
6月1日，中国一汽宣布，一汽奔腾悦意产品序列正式独立为一汽悦意新能源品牌。这不仅是一汽奔腾新能源转型的重要一步，也进一步扩充了盐城当地的新能源乘用车产品矩阵。
以动力电池为牵引，发力汽车全产业链
在整车制造快速发展的同时，以动力电池产业为代表的盐城汽车全产业链也在加速崛起。
走进位于盐城经开区的SK新能源（江苏）有限公司的一期工厂，数十条动力电池生产线正高效运转。SK新能源(江苏)有限公司有关负责人告诉记者，目前公司产能利用率高达88%以上，一期工厂是目前SK On全球投资规模最大、营收增效最佳、投资回报最高的项目之一。
SK动力电池盐城基地图片来源：受访者提供
据介绍，SK新能源（江苏）有限公司由韩国SK On株式会社投资创立，主要从事三元锂离子软包动力电池的研发、生产和销售，并规划培育动力电池全产业链。
盐城经开区近年来在其韩资工业园围绕新能源、汽车零部件等重点领域，精准开展对韩靶向招商。园区相关负责人向记者介绍，在招商过程中园区紧盯三星、LG固态电池等企业，重点跟踪下一代电池相关项目。
在5月20日举行的江苏—韩国经贸合作交流会上，现场又签约一批新能源、新一代信息技术重点项目。截至目前，位于盐城经开区的中韩（盐城）产业园，已集聚动力电池产业链企业20多家，产能超70GWh。
该负责人介绍，下一阶段，园区要推动SK从单一生产基地升级为集研发、采购、生产、出口于一体的区域总部型基地。当前，其正加快总投资1.5亿美元的二期生产线技改升级工程，扩大产能规模，目标2026年实现开票销售70亿元。
中韩（盐城）产业园图片来源：受访人提供
盐城早在2007年便全面启动接轨上海、融入长三角工作。在产业方面，盐城的做法是，主动嵌入长三角产业分工体系，精准承接以上海为龙头的产业辐射与梯度转移。
记者获悉，截至目前，全市1/3规模以上工业企业与上海企业有合作关系。“十四五”期间，上海企业在盐投资亿元以上项目超300个。具体到汽车产业，更能体现盐城与上海的产业链的深度融合。
以佛吉亚为例，缪常峰透露，上汽通用和上汽大众都是我们的重要客户，公司和上汽集团合作多年，一直是其滑轨的主要供应商。佛吉亚还参与了上汽旗下多个全球平台的开发工作。
佛吉亚产品展示区图片来源：受访者提供
悦达起亚在上海有24家配套企业。包括巴斯夫、耐克森轮胎、三立汇众、法雷奥汽车电器系统等企业，为悦达起亚配套汽车电驱动、三元催化剂、汽车轮胎、制动踏板、后视镜、汽车玻璃等主要部件。
在研发层面。位于盐城的江苏致控驱动技术有限公司是一个典型案例。它是深耕新能源汽车驱动系统的上海致控驱动技术有限公司的全资子公司和核心生产基地。
“上海的研发资源为我们破解技术瓶颈提供了关键支撑，专业销售团队帮我们敲开了细分领域市场的大门。”公司副总经理孟庆宇在接受媒体采访时透露，目前致控驱动已完成6个项目的转产、批产，年营收有望突破亿元大关。此外，其还承担了多项上海市重大科技及产业化项目、国家高技术研究发展计划电动汽车重大项目等技术创新工作。
盐城市工信局相关负责人对记者表示，盐城近年来立足“长三角北翼先进制造业高地”定位，持续深化与上海在汽车产业领域的全方位合作。其中，新能源汽车产业加强与上海汽车集团、特斯拉上海超级工厂等企业协作，承接零部件配套生产、汽车后市场服务等业务，推动盐城汽车零部件企业融入上海汽车产业链，提升产品附加值和市场竞争力。
2025年8月，盐城市政府发布《加快汽车产业高质量发展的实施意见（2025-2026年）》，确立了“电动化、智能化、网联化、低碳化、国际化”的“五化”战略方向，目标是建成东部沿海汽车制造及出口基地和智能网联新能源汽车全场景测试应用示范区。
具体目标包括：2026年全市汽车产业规模超1500亿元，其中，整车规模超450亿元，动力电池规模超400亿元。2026年，整车产销超50万辆，新能源汽车产销超20万辆。
汽车测试方面，由中汽股份投资的长三角（盐城）智能网联汽车试验场，2024年投入运行。项目总投资15亿元，建设了8条专用于智能网联汽车的测试道路、3.2万平方米的试验室及配套的油、电、氢、醇四合一综合能源中心，是国内首个专门用于智能网联汽车和自动驾驶汽车研发测试的大型综合封闭试验场。
中汽股份财报显示，2025年该试验场实现营收约6800万元，盐城基地产能逐步释放成为公司营收增长和毛利率提升的主要因素之一。
从材料到电芯，从零部件到整车，从传统制造到智能网联，盐城正在构建一条完整的新能源汽车产业链。这条产业链不仅服务于本地整车企业，更深度嵌入上海大都市圈的世界级汽车制造集群。
当“上海研发+盐城制造”从愿景变为现实，当“整车+电池”双轮驱动从策略转化为动能，盐城在长三角世界级汽车产业集群中的位置，将愈发不可替代。
