新华财经北京6月16日电（记者陆宇航）国家统计局16日发布的数据显示，5月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.5%，增速比上月加快0.4个百分点；全国服务业生产指数同比增长4.4%，增速比上月加快0.1个百分点。

　　纵观5月国民经济数据，新动能的支撑作用进一步凸显。面对更加复杂多变的外部形势，以及国内仍较突出的供强需弱矛盾，下阶段，要进一步强化宏观政策调节，持续扩大内需、优化供给，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，强化创新驱动，深化改革开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　发展动能持续向新

　　向新发展的特征在最新发布的多项关键经济指标中均有所体现。5月份，规模以上高技术制造业增加值同比增长15.1%，增速较上月加快2.3个百分点；规模以上数字产品制造业增加值同比增长13.9%，增速较上月加快1.9个百分点；生物质燃料加工、生物基材料制造等行业增加值同比分别增长47.1%、16.2%；信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比增长11.3%。

　　“科技创新和产业创新融合发展，数智融合和绿色转型持续深化，新兴产业加速成长，有力支撑经济高质量发展。”国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖说。

　　“5月份，新旧动能转换在加速推进，当月高技术制造业生产增速高位上行，主要受芯片、锂离子电池、工业机器人等产品产量高增带动。”东方金诚首席宏观分析师王青说。

　　从消费端看，付凌晖表示，各地瞄准消费新动向、新需求，积极释放新型消费潜能，网上消费、数字消费、绿色消费成为消费的新增长点。数据显示，1-5月份，网上商品和服务零售额同比增长5.9%，其中网上商品零售额增长5%，速度持续快于整体商品零售额的增长；通讯信息服务类零售额增长超过10%，可穿戴智能设备零售额大幅增长；限额以上单位中高能效等级家电零售额增长超过30%。

　　从投资端看，付凌晖表示，新兴产业快速发展，更新改造的需求扩大，带动相关领域投资增加，不仅拓展了投资的增长空间，更为培育新产业、塑造发展新动能注入强劲动力。数据显示，1-5月份，知识产权产品投资同比增长9.3%，增速比1-4月份加快0.4个百分点，拉动全部投资增长1.1个百分点；高技术产业投资同比增长4.5%；集成电路制造业、锂离子电池制造业投资分别增长11%、24.9%，信息服务业投资增长13.8%；设备工器具购置投资增长9.3%。

　　与此同时，在外贸领域，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华表示，丰富多样的“中国好物”广受欢迎，高端智能、绿色低碳成为中国外贸新名片。“1-5月份，技术含量和附加值较高的机电产品出口占比超六成，是拉动出口增长的主力。”

　　在创新成果方面，王冠华介绍，1-5月份，我国共授权发明专利37.2万件，同比增长12.1%，一批高价值专利在智能化绿色化产业场景中加速落地。

　　发展韧性持续显现

　　面对复杂的国际形势，我国外贸表现依旧亮眼。5月份，货物进出口总额44516亿元，连续3个月超过4万亿元，同比增长16.9%。其中，出口增长13.8%，进口增长21.5%。

　　“外贸的韧性离不开稳定多元的市场支撑。”王冠华表示，在高水平开放战略引领下，我国积极深化和全球经贸伙伴的务实合作，1-5月份，我国对东盟、欧盟、非洲的进出口额均实现两位数增长，对共建“一带一路”国家进出口额增长13.6%，占进出口总额比重过半。4月份，我国对美进出口同比由降转升，5月份继续保持增长态势。

　　值得一提的是，从企业端来看，各类经营主体均实现增长。数据显示，1-5月份，我国民营企业进出口增长15.5%，占同期外贸总值的57.1%，外商投资企业进出口增长15.7%，国有企业进出口增长14%，都实现较快增长。

　　展望后续，中国首席经济学家论坛理事长、国际金融研究院院长连平预计，6月出口增速可能会略有回落，但仍有望保持两位数；下半年出口增速将逐步回落至相对平稳的增长区间。

　　“当前，全球贸易环境和需求得到一定修复，中国全产业链的竞争优势和韧性展现得越来越充分，中美经贸关系将呈总体缓和态势，多边和区域合作走向深化，‘南南贸易’重要性进一步凸显。”连平说，“但值得注意的是，欧盟贸易保护主义倾向显著抬头有可能为中国企业对欧盟市场出口持续带来阻力。”

　　与此同时，工业经济的韧性也继续显现。“从全国层面来看，尽管部分企业生产经营仍有压力，但随着工业生产较快增长，工业品价格回升，工业企业营业收入和利润保持了稳步增长。”王冠华表示，1-4月份，规模以上工业企业营业收入同比增长5.2%，比1-3月份加快0.2个百分点。

　　“面对成本变化，很多企业主动作为，通过技术改造、精细化管理、拓展市场等方式挖潜增效、对冲压力；相关部门和地区持续落实落细助企政策，支持企业大规模设备更新改造，采取措施降低企业用能、物流等成本，效果有望逐步显现。”王冠华说。

　　推动经济平稳向好发展

　　“5月份，经济分化特征继续凸显，新动能和出口仍然保持较强韧性，但传统动能、投资、消费等领域则整体走弱。”中国民生银行首席经济学家温彬说。

　　付凌晖认为，二季度以来，受到国际环境复杂变化、国内结构调整压力等影响，部分经济指标出现了增速回落，一些企业经营面临困难，但从整个发展大势看，我国经济运行总体平稳、稳中有进的态势没有改变。

　　展望下一阶段，温彬认为，PPI同比增速或将于年中见顶，物价对货币宽松的掣肘减弱。与此同时，“两新”政策效果减弱，需求端仍在惯性回落，需抓紧研究储备一批针对性、操作性强的政策工具，并择机出台实施。

　　“在出口高增、新旧动能转换持续推进背景下，短期内宏观政策将继续保持定力。”王青说，“下半年若出现较为明显的外需走弱等情况，包括降息降准、增发政府债券等在内，国内逆周期调节力度会相应加码。”

　　“受基数抬升、房地产拖累延续、投资偏弱及基建脉冲效应减弱影响，二季度增速较一季度可能小幅放缓。但出口强劲、工业新动能支撑、服务消费活跃将构成主要托底力量。”连平预计，二季度GDP增速将温和回落至4.7%-4.8%左右。

　　“近期，一批国家级专项规划正在有序出台，随着相关政策落地落细，政策的集成效应还会继续显现，尤其是我国政策空间足、储备多，调控手段灵活，有条件、有能力推动经济平稳健康发展。”付凌晖说。