新华财经伦敦6月16日电(记者张亚东)如市场所预期,英国经济4月陷入了萎缩状态。分析人士表示,4月GDP回落、能源成本上升以及消费压力增加,意味着英国经济未来数个季度可能进入低增长阶段,这将削弱持续高通胀的基础。虽然短期内能源因素仍可能推升物价,但在需求降温背景下,英国央行年内维持利率不变的可能性正在上升。
三大因素阻碍英国经济复苏
英国国家统计局最新公布的数据显示,4月,英国国内生产总值(GDP)环比萎缩0.1%,为2025年8月以来首次陷入萎缩状态。
对于4月英国经济陷入萎缩,英国政府和行业组织并没有表示出太多的惊异。毕竟,英国经济萎靡不振,从服务业、制造业和建筑业上均能够明显感受到。但对于引发英国经济在4月陷入衰退的因素,英国政府和行业组织持不同看法。英国财政大臣蕾切尔·里夫斯指出,英国经济之所以陷入衰退,主要原因是中东战事引发的能源价格上涨。但在行业组织看来,这一看法可能过于表面,能源价格上涨至多只是触发衰退的导火索,内在的结构性因素才是更为深层次的原因。
在行业组织看来,能源价格过高确实阻碍了英国经济振兴。英国制造业游说组织Make UK在15日发布的一份调查报告显示,英国能源价格高得惊人,此前已是七国集团(G7)中最高的,而自中东战事爆发以来,英国的能源价格更是进一步攀升。由于能源价格过高,英国的一些制造企业已经将生产转移至海外。接近10%的被调查企业表示,已经把生产转移至海外,16%的企业正在考虑如何实施生产转移海外战略。这和此前英国工业联合会(CBI)发布的报告结论一致。CBI指出,在发达国家中,英国的能源价格一直处于最贵位置。目前英国的企业用电成本仍比俄乌冲突前高出70%,天然气价格也高出60%。从化工生产商到酒吧和餐馆,高价能源正对英国企业造成损害。
人力成本过高也是使英国经济陷入困顿的因素之一。英国政府这些年多次提高最低工资标准,极大地推高了企业的用工成本,尤其是那些雇员数量庞大的零售企业。英国零售商协会(BRC)首席执行官Helen Dickinson警告称,由于政府税收和繁文缛节推高了入门级工作的成本,零售商无力雇用年轻人。零售业是英国最重要的就业入口,几乎占所有青年就业岗位的四分之一。英国数十万年轻人通过该行业提供的灵活、本地化和季节性工作机会获得了他们的第一份工作。然而,过去十年间,英国零售业已经失去了40万个工作岗位,如果政策继续增加招聘成本和风险,这些重要的就业途径可能会进一步受到威胁。业内人士指出,如果英国政府在相关雇员政策上不做改变,未来五年内,英国可能有125万25岁以下的年轻人失业。
出口不畅,尤其是英国服务业的出口不畅,也使得英国经济增长受限。英国国家统计局12日公布的数据显示,4月,英国的服务贸易出口较3月增加1亿英镑,在截至4月末的三个月里,英国的贸易逆差环比增加77亿英镑至99亿英镑。“中东战事导致的燃油价格上涨显然正在影响英国的国际贸易。4月英国服务贸易依然低迷,出口仅增长0.2%。为了改善英国企业的整体贸易环境,英国政府必须重点加强出口支持,并最大限度地发挥与欧洲、美洲和印太地区强大的贸易联系。此外,政府还需要进一步推进贸易数字化,并尽可能与主要合作伙伴消除贸易壁垒。”英国商会(BCC)贸易政策主管William Bain说。
行业组织呼吁政府行动
基于以上看法,英国一些主要行业组织和研究机构一致呼吁,英国政府应该抓紧时间出台措施,推进经济增长。
行业组织认为时间紧迫,英国政府需要立即行动,放弃空谈。“现在不是空谈的时候,而是行动的时候。”Make UK首席执行官Stephen Phipson说。英国大伯明翰商会高级政策顾问Ruth Fleet也同样指出,“英国政府需要采取果断行动,降低企业运营成本,为企业提供推动经济发展所需的空间。”
在政策内容上,降低企业的能源成本、人力成本成为关键目标。“英国的电力和天然气价格过高,给国家造成了沉重的负担。我们不能因为政治动荡或进一步磋商而耽误时间。为了英国各地成千上万个就业岗位,政府必须立即介入并采取行动,将‘英国工业竞争力’计划扩展到所有制造业,并加快实施速度。”Stephen Phipson说。Stephen Phipson呼吁英国政府提前实施已在拟议中的“英国工业竞争力”计划,并将该计划的覆盖范围扩大到整个制造业的13万家企业,而不仅仅是目前的1万家企业。
包括英国零售协会在内的英国80多家大型零售商联合致信英国政府,呼吁成立政府与零售业联合工作组,简化并优化年轻人的就业途径,降低雇用年轻人的成本,帮助企业创造更多就业机会。“零售业的诉求很明确:如果政府真心想要解决青年失业问题,就不能继续增加创造就业的成本。”Helen Dickinson说。
英国央行加息预期削弱
英国经济增长放缓正在改变市场对英国央行未来政策路径的判断。英国央行未来仍保留进一步加息的可能性,但综合经济增长、消费表现以及通胀前景来看,维持当前利率水平可能仍是今年最有可能出现的政策路径。尽管能源价格上涨可能在短期内推高整体通胀水平,但经济活动降温将有助于缓解需求端压力,从而限制未来通胀进一步上升的空间。
凯投宏观认为,当前英国经济缺乏形成长期高通胀的条件。经济增长放缓、需求降温以及居民收入受到挤压,将在一定程度上抑制价格持续上涨的压力。
因此,市场对英国央行进一步收紧政策的预期可能逐步降温。虽然未来能源价格持续上涨或者通胀再次明显超预期,仍可能促使英国央行重新考虑加息,但在当前经济环境下,维持利率不变的概率较大。