2026陆家嘴论坛今日上午开幕，中国证监会主席吴清发表主题演讲。

　　重点内容梳理如下：

　　新“国九条”发布两年多来，社保、保险等持有A股流通市值增长85%，净买入A股1.3万亿元。

• 　　持续提升监管效能和适应性。完善市场准入、持续监管、退出等各环节监管机制。严查严处借科技之名蹭热点、炒概念甚至操纵市场，内幕交易等违法违规行为

• 　　加快培育壮大耐心资本，积极拓宽资金来源，支持国资基金与社会资本优势互补，引导养老金、保险资金等加大股权投资力度，促进进一步畅通“募投管退”循环。

• 　　两年多来，A股公司分红回购规模达到同期股权融资的三倍。

• 　　着力提升开放制度的吸引力和竞争力，会同人民银行研究推进人民币外汇期货试点。

• 　　进一步丰富投资产品和工具，包括：支持在沪深交易所推出主动ETF；推出商业不动产REITs试点，4单首批项目18日将在上交所挂牌上市；推出支持中小基金公司规范健康发展的一揽子措施，坚持分类监管、突出特色，在产品布局、业务准入等方面给予适当倾斜，支持中小基金公司差异化发展。

• 　　大力支持上市公司并购及再融资。进一步激发并购重组活力，深化再融资改革，支持符合条件的港股上市公司境内上市。

• 　　目前A股科技板块的市值占比超过三成。市值超千亿的上市公司中，科技企业占比已达45%。

• 　　扩大第五套标准适用范围至人工智能领域。有序推进深化创业板改革，加大对新型消费和现代服务业的支持力度，更好服务成长型创新创业企业发展。

• 　　中国资本市场已发生了积极而深刻的变化。资本市场经受了重大风险考验，韧性和抗风险能力不断提升。当前，全球金融资产正在经历深度再平衡、再配置，中国资产的安全价值、韧性价值和创新价值正受到国际投资者广泛关注和青睐。

• 　　要主动拥抱新一轮科技革命和产业革命，持续增强资本市场制度包容性、适应性。

• 　　抓紧修订《上市公司证券发行注册管理办法》等制度规则。

• 　　将适时发布规范发展资本市场人工智能的指导意见。

• 　　支持外资在华新设独资或合资证券基金期货机构，鼓励外资持牌机构参与基金投顾业务扩大试点等

• 　　着力提升跨境监管协作力度，支持合法合规的跨境投融资活动，依法打击各类跨境违法违规行为。

• 　　助力加快建设上海国际金融中心。增强“上海价格”国际影响力，支持上海打造金融创新“试验田”，打造首批资本市场科技金融实践样本，助力上海国际金融中心软实力提升。

• 　　将增强“上海价格”国际影响力，平稳推动液化天然气期货期权上市，支持推进电力等基础性、战略性期货品种研发。

• 　　支持上海打造金融创新“试验田”，推动股债融资、并购重组、机构发展、离岸金融等方面重大改革开放措施在上海先行先试。

　　来源市场信息