6月17日，2026上海陆家嘴金融论坛正式公布全国首批五家资本市场科技金融实践样本城市名单，深圳成功入列。

　　加快建设金融强国是党中央着眼中国式现代化全局作出的重大战略部署。“十五五”规划纲要将“加快建设金融强国”纳入国家五年规划，中央金融工作会议明确将科技金融摆在金融“五篇大文章”首位，要求全面提升金融服务科技创新质效。中国证监会持续深化投融资综合改革，增强制度包容性与适应性，着力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，为科技金融发展提供坚实的制度保障。

　　深圳作为中国特色社会主义先行示范区，始终以高度的政治自觉和使命担当，全面对标中央金融改革部署和证监会各项工作要求，锚定打造全球最具活力的科技金融体系、建设具有全球影响力的产业科技创新中心和产业金融中心目标，率先落地一批具有引领意义的改革实践。此次获评国家样本城市，是国家监管部门对深圳深耕科技金融、主动承接资本市场改革任务的高度肯定，更是对深圳继续当好科技金融改革创新“试验田”、为全国探索可复制经验寄予的深切期望。站上新起点，深圳将坚决扛起先行示范的使命担当，以更大力度、更实举措推动资本市场科技金融改革创新，持续输出可复制推广的“深圳经验”，为加快建设金融强国贡献深圳力量。

　　央地协同，精准落地资本市场重点改革任务

　　雄厚的科创产业基础，为资本市场改革落地筑牢优质土壤。2025年，深圳地区生产总值达3.87万亿元，规上工业总产值、工业增加值连续四年领跑全国各大城市，战略性新兴产业增加值1.67万亿元，占GDP比重达43%。2025年全市全社会研发投入2453.1亿元，研发投入强度6.67%，位居全国城市首位，企业研发投入占比超93%。全市国家高新技术企业突破2.5万家，国家级专精特新“小巨人”企业达1372家，PCT国际专利申请量连续多年全国第一，深圳—香港—广州创新集群稳居《全球创新指数》全球榜首。

　　扎实的金融综合实力，是深圳承接各项资本市场改革任务的坚实保障。2025年深圳金融业增加值5261.6亿元，占GDP比重13.6%，增速领跑全国大中城市。在第39期国际金融中心指数中，深圳位列全球第9位。辖区证券公司营收、利润全国第一，公募基金、期货公司营收位居全国第二，全市财富管理总规模突破31万亿元，金融服务体系成熟完善。

　　深圳主动对接监管要求，携手中国证监会建立资本市场支持深圳综合改革协作机制，全面落实新“国九条”与资本市场“五篇大文章”总体部署，建立高位统筹工作机制，由分管市领导牵头，市委金融办统筹推进各项试点任务，专职团队常态化对接各方，确保政策落地见效。围绕证监会近年来推出的多项改革成果，深圳落地多项全国首创标杆案例。乐聚智能成为全国首单受理的第四套上市标准申报企业，地方政府推送信息工作正在紧锣密鼓有序推进。华润新能源成为深交所首家红筹回A企业，同时也是深交所有史以来募资额最大IPO，打通境外红筹科技企业回归A股通道；越疆机器人首家科创企业“H回A”成功申报，实现深港资本市场规则高效衔接；大普微作为深交所首家上市的未盈利企业，市值已突破300亿元，成为新质生产力登陆资本市场的标志性案例。再融资方面，信维通信定增项目成为A股再融资改革后首单案例，仅用时21个工作日；江波龙成为创业板“轻资产、高研发”新标准全国首单案例。相关改革为深圳科技创新、产业发展、重大项目建设提供了坚实支撑。

　　业内投行人士评价，深圳一系列改革探索，为全国落实资本市场基础制度改革提供了宝贵实践参考。深圳市拟将雄厚的产业与企业储备优势，高效转化为上市公司高质量发展成果，推动更多优质企业登陆资本市场，助力龙头企业通过再融资和并购重组强链补链、做大做强。

　　多元融资发力，全面落实投融资改革要求

　　落实中国证监会丰富直接融资工具的整体安排，深圳构建股票、债券、公募REITs、区域性股权市场协同发展的多层次融资体系，充分服务科技创新企业全生命周期需求。

　　股权融资提质增效。“十四五”期间，全市企业直接融资总额突破2.8万亿元，较“十三五”增长超50%；深圳境内上市公司数量增长35.03%，总市值稳居全国大中城市第二。知识产权证券化试点规模位居全国前列，为轻资产科创企业开辟全新融资路径。2026年以来，全市新增境内外上市公司17家，新增数量位居全国首位，首发募资总额超309亿元，新增数量和募资额分别排名全国大中城市第一、第二。目前全市上市企业总数已达611家、总市值近20万亿元，境内千亿市值龙头企业达24家。全市新增上市公司中八成以上为新质生产力和战略性新兴产业，上市企业后备充足。元戎启行、云豹智能等前沿科创企业加速成长。

　　债券融资创新不断。“十四五”期间，深圳企业实现交易所债券融资超2.4万亿元。2025年，全市企业债券融资规模达1.04万亿元，其中交易所市场6208.52亿元、银行间市场4163.82亿元；债券创新走在全国前列，38家深圳企业发行科创债80只，规模949.03亿元，东方富海发行全国首单民营创投机构科技创新债券，创下规模、期限、利率三项全国最优纪录；辖区8家深圳证券公司累计发行科技创新债券17只，合计规模280亿元，规模占全国总量的四成以上，有效拓宽科技企业低成本中长期融资渠道。2026年以来，新增科创债23只，发行规模340.46亿元。利用好公募REITs盘活资产。全市现有13只基础设施公募REITs，数量位居全国第二，首发及扩募累计募资327.26亿元，在首批REITs试点、首批REITs扩募、首批保障性租赁住房REITs上市等方面，均发挥了先行示范作用。2026年3月，深圳首单由购物中心申报的商业不动产REITs项目——龙岗星河Coco Park项目，已由深交所受理。目前全市累计申报3单商业不动产REITs项目。

　　并购重组案例频出。落地证监会《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（并购六条，2024年9月24日发布）相关要求，深圳牵头组建全国首个并购基金联盟，落地45亿元险资并购基金。2025年全市上市公司全年披露并购重组事件超400单，并依托资本市场并购工具助力产业链强链补链、转型升级。立讯精密收购德国莱尼股权，快速搭建海外产能。华润三九收购天士力28%股权，成为中药全产业链整合的典型案例。这些产业并购，生动诠释了资本市场促进“科技、资本、产业”高水平循环的枢纽作用。

　　厚植耐心资本，浇灌中长期资金精准滴灌科创企业土壤

　　对标“壮大耐心资本，更好投早、投小、投长期、投硬科技”战略部署，紧扣国务院办公厅《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》“分类监管”“一类一策”要求，深圳在全国首提“大胆资本”发展理念，出台《深圳市促进风投创投高质量发展行动方案（2025-2026）》，立足深圳、服务全国、联通港澳和全球，成为创新资本集聚地和耐心资本、大胆资本发展高地。首次提出分类研究降低子基金返投认定和要求，种子和天使等初早期基金探索取消返投时序进度、资金规模等要求，进一步完善基金绩效考核与容错免责机制；鼓励国有企业大胆有为，当好发展实体经济的长期资本、耐心资本、战略资本；依托前海合作区、河套合作区平台政策优势，吸引集聚“国际资本”，支持QFLP在总量管理基础上灵活自主配置和更换投资项目，推动深港创投资本在河套共同设立创投基金。

　　深圳系统布局“大胆资本”。2022年以来，根据深圳市“20+8”产业发展战略实施需求，市引导基金配套设立“20+8”产业基金群，并采取市场化方式面向全国遴选优质管理人，提高政府出资比例到70%，优化返投要求，截至2026年3月底，已设立产业基金累计投资项目169个、合计金额104.99亿元；已投企业中，23家企业已成长为国家级“小巨人”、8家企业成长为“独角兽”企业、15家企业启动IPO工作。2023年设立20亿元的科技创新种子基金，按照“政府引导、市区联动、更早更小、风险容忍”的原则，允许投向尚未实体运作的项目，鼓励投向首轮融资且估值不超过1个亿的“种子期”项目，子基金国有成分出资比例最高可达100%，已投项目超额收益可100%让利，并打破以往基金存续5—10年的惯例将种子基金存续期定为15年。2025年落地粤港澳大湾区创业投资引导基金规模500亿元，推动大湾区重大科技成果向现实生产力转化，服务国家高水平科技自立自强。

　　深圳股权交易中心“专精特新”专板从零起步，累计吸引超千家企业入板。新三板转板绿色通道全面打通，精准补齐中小科创企业融资短板。与全国股转公司签署“绿色通道”监管合作备忘录，深圳区域已有3家企业通过新三板与区域性股权市场（四板）绿色通道在全国股转公司挂牌，区域性股权市场“塔基”功能持续强化。

　　深港协同赋能探索金融开放新路径

　　结合证监会推进资本市场制度型开放、支持跨境融资与科技成果转化的政策导向，深圳依托前海、河套两大国家级合作区开展特色试点探索。红筹回A、H回A、A+H双重上市等跨境融资模式在深圳常态化运行。峰岹科技、越疆机器人、华润新能源等企业，实现境内外资本市场联动发展，推动深港两地上市规则、监管标准深度衔接。依托河套合作区，构建“香港研发+深圳产业化+两地资本赋能”闭环创新生态，实现人才、技术、资本跨境高效流转，为全国资本市场双向开放提供鲜活样本。

　　深化金融市场互联互通。2016年12月“深港通”正式启动，截至2026年5月底，整体累计交易金额已超过150万亿元人民币，其中深股通累计成交额超121万亿元，深市港股通累计成交额超32万亿元；2026年5月，港股通单月交易总额达8,153.06亿港元，市场交易热度与活跃度持续提升。与此同时，2026年深港通持续扩容标的名单，重点吸纳科创类企业，包括深圳本土企业精锋医疗在内的多家科创公司被纳入港股通标的。积极探索“深港私募通”机制，开展合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资试点和合格境内投资者（QDIE）境外投资试点，进一步拓宽深港两地金融市场的合作领域。

　　深圳优质企业赴港上市。2023—2025年，深圳新增境外上市公司38家，其中港交所27家。2026年至今，共有13家深圳企业赴港上市，数量创历年之最。当前，深圳“A+H”两地上市公司合计23家，占全省七成（广东省33家）。深圳资产作为中国资产的典型代表和新质生产力代表，广受国际投资者追捧。2025年3月，比亚迪在港股市场再融资435.09亿港元，成为全球汽车行业近十年最大股权再融资。2026年5月上市的“消费级3D打印第一股”创想三维，全球发售股份中国际发售占90%，香港公开发售获3829.42倍认购，国际发售获26.8倍认购。

　　站在新的发展起点，深圳将持续对标证监会各项改革部署，紧抓试点机遇，重点推进五项工作：持续壮大上市后备力量，深挖“专精特新”优质企业；升级境外上市服务能力，助力本土企业全球化发展；引导上市公司开展产业链并购重组，培育行业龙头；不断壮大耐心资本，引导资金持续流向科创领域；严守金融风险底线，维护资本市场平稳运行。

　　从一项项全国首创落地，到万亿级资本集群崛起；从本土产融深度融合，到深港联动开放探索，深圳交出了亮眼的科技金融答卷。未来，深圳将继续发挥特区先行示范优势，不断总结可复制、可推广的实践经验，以金融“活水”赋能科技自立自强，为建设金融强国、推动高质量发展贡献力量。