黑龙江大庆肇州县永胜村依托本地玉米种植优势,发展玉米深加工产业,建起加工车间,通过“企业+农户”模式,不仅壮大了村集体经济,还带动40余名村民在家门口稳定就业,月收入均在3000元以上,让黑土地上的“大苞米”变成了增收致富的“小金条”。近期,各地纷纷出招推动农民就近就地就业增收,呈现良好效果,农民收入更稳定了,乡村也更有活力了。
农民“家门口”就业增收形式多样,既可进企业务工,也可参与乡村旅游服务、电商运营等,主要依托本地资源,立足农产品加工、乡村旅游等特色产业。家门口就业还表现出灵活度高的特点,农忙时务农,农闲时就近就业,深受农民欢迎。
2026年中央一号文件提出,培育壮大县域富民产业,推动农村一二三产业深度融合。这就需要发展一些就业容量比较大、带动增收效果比较明显的产业。农民家门口就业,有利于提高农民收入水平,改善农村生活质量,是农民共享发展成果的重要途径。因此,要从多方面入手,创造更多条件,让农民实现在家门口就业、增收、致富。
扶持特色产业。乡村产业是实现家门口就业的关键所在,应注重培育扶持特色产业,如实施“一链一策”特色产业培育计划等。例如广西柳州螺蛳粉产业,通过构建全产业链发展体系,在2021年就实现销售收入突破500亿元,带动20余万农村人口增收;湖北省推出的稻渔综合种养产业,既丰富老百姓菜篮子,又探索出农民增收新途径。扶持特色产业,地方可设立专项乡村产业发展资金,对有前景的项目予以补贴、贷款贴息等支持,引导社会资本投入,鼓励企业与乡村合作,以“公司+农户”模式共同发展产业。
提升农民数字素养。当前各地乡村正积极推进“数字新农具”培训和使用,效果明显。如广东省农事运动会乡村直播大赛,支持一批植根乡村的农民积极拥抱互联网,通过直播做大“土特产”文章、发现乡村价值增收致富。应持续加大提升农民数字素养力度,以此助力农村居民拓宽增收渠道。同时还应推动技能培训,如组织针对性强的技能培训课程,邀请专业讲师、技术能手等,采用线上线下相结合的方式授课,内容涵盖了农产品加工技术、电商运营、乡村旅游服务等。
加强服务举措。应积极构建“就业友好型”政策支撑体系,支持企业等主体吸纳就业、培训农民。还可创新“以工代训”补贴制度,对培养出熟练技术农民的企业进行奖励。同时,乡村交通基础设施建设也应不断加强,提高道路的通达性,确保物流运输顺畅,方便人员出行和游客往来。还要加强网络通信设施建设,实现乡村网络全覆盖且信号稳定,为电商等线上产业发展筑牢基础,全力助力农民在家门口就业增收。