新华财经北京6月18日电(马萌伟)在人民币汇率走强背景下,人民币国际化正迎来历史机遇。6月17日,2026陆家嘴论坛在上海开幕,多项金融改革和开放举措集中发布。中国人民银行行长潘功胜表示,在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点,授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等6家银行,利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易。将根据试点情况,进一步推动离岸人民币外汇交易市场发展。
国家金融与发展实验室副主任曾刚表示,此前中资银行总行无法直接参与离岸外汇交易,在全球外汇市场的定价权和做市能力相对薄弱。而离岸市场的人民币汇率波动有时与在岸价格产生明显偏差,监管当局调节跨市场风险的工具也因此受限,“此次试点直接打开了这道大门,六家银行可以在同一平台上同时运营在岸与离岸业务,使两个市场的供求信号得以互通,有助于收窄价差、稳定汇率预期”。
6月以来,人民币国际化接连迎来积极进展。6月15日,伦敦金属交易所(LME)的清算所LME Clear宣布进一步优化保证金抵押服务,以提升离岸人民币作为抵押品的便利性,为会员机构提供更多选择。6月11日,中国人民银行、印尼央行、香港金管局当日签署合作备忘录,建立合作框架,促进印尼与香港在双边交易中使用印尼卢比和离岸人民币。
近年来,人民币国际化进程显著加速,已进入融资功能快速提升与制度型开放深化的新阶段。2026年最新数据显示,人民币在全球支付、贸易融资及储备资产中的占比持续上升,但同时也面临从“交易货币”向“资产货币”转化的深层挑战。
招商证券分析师马瑞超表示,人民币资产有望迎来重定价窗口,主要基于四方面因素:一是顶层设计持续加力,“十五五”规划纲要提出“推进人民币国际化,拓展人民币在国际贸易和投融资中的使用,提升资本项目开放水平,建设自主可控的人民币跨境支付体系,发展人民币离岸市场”。二是基础设施持续完善,今年2月,修订后的《人民币跨境支付系统业务规则》正式实施,为人民币国际化拓宽道路。三是跨境结算保持活跃,人民币在中东石油贸易结算中的占比已跃升至第二位。四是人民币投融资功能持续增强,熊猫债和点心债发行规模同比大幅增长。
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、国家全球战略智库研究员张明分析指出,从2018年起,随着人民币国际化进入新的周期,中国人民银行推进人民币国际化的政策组合也发生了明显变化:第一,开始大力推动发展人民币的计价功能,尤其是人民币的大宗商品交易计价功能;第二,开始加大国内金融市场向境外机构投资者的开放力度;第三,开始着力在中国周边、“一带一路”共建国家、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)区域内通过推动人民币在国际贸易、产业链合作、直接投资方面的广泛使用,来夯实境外主体对人民币的真实需求。上述政策组合可以称之为新三位一体策略。迄今为止,新三位一体策略已经取得显著成效。
中银证券全球首席经济学家管涛则强调,当前,人民币国际化已经进入一个新的阶段。融资功能提升较快,说明前期制度安排和市场建设已取得积极成效。下一步更需要把握的是,如何把这种使用增长进一步转化为更稳定的资产使用、市场使用和更广泛的国际接受度。推进人民币国际化,不宜简单理解为继续扩大跨境使用规模或市场份额,而应更加重视制度建设、市场建设和功能建设协同发力。只有这样,人民币国际化才能行稳致远,更好服务高水平对外开放和高质量发展。