随着谅解备忘录生效，美国与伊朗已双向解除封锁，多艘油轮驶出霍尔木兹海峡，为数周来最大规模通航。

　　海峡重开之际，60天谈判窗口期也一并开启。

　　不过，原定19日举行的瑞士会谈被搁置，首轮谈判何时启动尚未确定，似乎从侧面印证了下一阶段谈判的曲折与艰难。

海峡通航但仍低于战前水平

　　18日，谅解备忘录生效后，美伊各自履行承诺对等“解锁”，霍尔木兹海峡已重新开放。

　　部分船舶追踪数据显示，已有多艘油轮穿越海峡，包括3艘悬挂沙特国旗、载有600万桶原油的油轮，以及来自阿联酋的油轮和载有卡塔尔液化天然气的船只。

　　美国副总统万斯周四在白宫记者会上透露，有超过1200万桶原油在“一夜之间”通过海峡。

　　根据国际能源署的统计，战前日均2000万桶原油通过海峡。

　　与此同时，伊朗船只未受到美军封锁，尽管美军舰艇仍未撤离。

　　伊朗方面称，南部港口航运已经恢复正常。

　　至少有3艘载有基本物资和粮食的船只进港，2艘共载有380万桶原油的船只出港。

　　海峡虽已重新通航，但远未达到战前水平。

　　航运数据情报公司克普勒18日称，目前尚未观察到通行量大幅增长。

　　克普勒先前预测，如果协议顺利执行，海峡航运量有望在一个月内恢复到战前近50%的水平。霍尔木兹海峡战前日均通行船舶约120艘。

　　主要原因在于航道内仍存在水雷等安全隐患，同时船东和保险公司的信心也尚未完全恢复。

　　伊朗最高国家安全委员会18日发表声明说，鉴于当前特殊情况以及航道部分区域仍存在安全风险，相关船只须按照指定航线和规定时间通过霍尔木兹海峡。

　　国际独立油轮船东协会海事主管菲利普·贝尔彻表示，海峡的中央航道仍然关闭，估计有80枚水雷需要清除。

　　目前，船只主要通过途经伊朗水域的北部航线和途经阿曼水域的南部航线通行。

　　据海事数据公司劳氏情报估计，未来将有约550艘被困海峡的商船需要驶离波斯湾，但海峡完全开放可能需要数周甚至数月时间，两条替代航线的运力都不如中央航道。

　　此外，部分船东仍在观望地区局势能否真正恢复平静。

首轮谈判告吹一堆难题待解

　　重开海峡并不意味着两国之间的症结就此解开，局势能否真正稳定取决于下一阶段谈判。

　　根据谅解备忘录规定，美伊承诺将进行谈判，并在最长60天内达成最终协议。不过，经双方同意，该期限可以延长。

　　然而，双方达成“谅解”却未丝滑切入谈判，反而在首轮“瑞士之约”上卡壳。

　　美伊与调解方原定19日在瑞士举行的初步谈判已经“搁浅”。

　　据消息人士称，由于以色列持续袭击黎巴嫩南部，伊朗方面推迟瑞士之行。

　　白宫表示，由于后勤安排尚未敲定，在下一阶段领导美方谈判团队的副总统万斯取消前往瑞士的行程。

　　巴基斯坦总理夏巴兹也宣布取消瑞士之行，其发言人称，因为美伊已远程签署谅解备忘录。

　　有评论指出，首轮会谈告吹似乎“出师不利”，开启谈判时间表的不确定性可能会引发新的问题，并使特朗普政府更难推动达成最终协议。

　　事实上，谅解备忘录只是一份延长停火、开启谈判的原则性框架，棘手难题都留给了后续谈判。

　　伊朗核计划何去何从被认为是最难啃的硬骨头。

　　伊朗是否保留铀浓缩能力、浓缩铀丰度上限是多少、高浓缩铀库存如何处置、部分核设施是否拆除等关键细节仍待确定。

　　美国智库战略与国际研究中心中东项目负责人保罗·塞勒姆认为，美国已经失去部分谈判筹码，未来核谈判未必能取得重大进展。

　　解除制裁与解冻资金被视为最难解的结。

　　虽然美国承诺解除对伊朗所有制裁并全面解冻资金，但并非毫无条件，而是强调与伊朗的“善意”即能否切实履约挂钩；伊朗则咬定美国须先兑现承诺。

　　双方未来可能在“谁先行动”上陷入僵局，以及在制裁问题上围绕“解除多少、多久解除、是否可逆”等细节展开激烈博弈。

　　霍尔木兹海峡恐怕仍是最头疼的问题。

　　伊朗方面强调对海峡拥有主权，宣称商船在60天内可免费通过海峡，之后将收取费用，并将与阿曼等其他波斯湾沿岸国家讨论海峡未来的管理和海事服务事宜。

　　美国则主张海峡应永久免费通行。

　　海峡重新开放只是第一步，如何制定长期管理机制将成为下一阶段谈判的争议点。

　　以色列则被公认是破坏谈判的最大潜在风险。

　　伊朗将黎巴嫩问题作为下一阶段谈判的核心组成部分，并称将直接影响谈判存续与否。

　　特朗普18日在社交媒体上发文称，期待“所有战线全面停火”，包括黎巴嫩真主党和以色列。

　　以色列却对此充耳不闻。

　　谅解备忘录生效后，以军继续轰炸黎巴嫩南部。

　　以色列方面18日晒出一张新地图，显示其扩大了位于黎巴嫩南部的军事控制区。

　　以色列还谋求在黎南地区保留驻军并正就此与美方展开磋商。

　　一系列举动被认为挑战了谅解备忘录中“确保黎巴嫩的领土完整和主权”的条款。

　　鉴于以色列放话谅解备忘录对其没有约束力，批评这项协议削弱军事行动成果，让伊朗获得喘息机会，并且忽略伊朗导弹计划，未来以色列很可能继续扮演搅局者的角色。

　　舆论认为，霍尔木兹海峡问题或许暂时得解，但伊朗核计划、海峡未来状态、以色列因素等更深层矛盾和变数依然存在，加上美伊互信缺失，通往达成最终协议以实现持久和平的道路注定不会平坦。

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