【编者按】“深商智库” 是深圳商报·读创客户端重磅思想专栏，立足深圳先行示范区与粤港澳大湾区实践，汇聚顶尖专家学者，解读产业大势、研判经济走向，为政企决策提供专业思想参考。

　　2026 年政府工作报告提出，“培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G 等未来产业”。上海交通大学安泰经济与管理学院教授，深圳行业研究院研究员陈宪特撰写《未来产业五大领域的深圳机遇与作为》一文。文章紧扣国家战略，依托深圳“20+8”产业集群与全链条科创优势，分赛道剖析发展机遇，直面产业现存短板，并给出完整落地路径，兼具学术深度与实践价值。

未来产业五大领域的深圳机遇与作为

陈宪

　　2026年政府工作报告明确将未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G通信列为国家级重点培育未来产业，提出建立投入增长与风险分担机制，把未来产业作为发展新质生产力、重塑全球竞争格局的核心抓手。

　　深圳作为全球先进制造业中心与科技创新高地，依托“20+8”产业集群，完备的电子信息产业链，超高的研发投入强度和大湾区协同优势，已在五大赛道形成先发实践基础。根据“两会”战略导向，研判五大领域技术迭代路径，全球产业格局重构和深圳的战略机遇，结合深圳创新和产业优势，同时剖析现存短板，系统提出因地制宜落地举措，为全国未来产业梯度培育提供深圳样板，是一个现实性很强的重要课题。

一. 未来产业发展的深圳优势

　　深圳是国内唯一同步布局五大未来产业、具备全链条转化能力的超大城市，落实“两会”部署具备不可替代的先行条件。

　　第一，产业底盘完备，软硬协同全球领先。深圳“20+8”战略集群打底，电子信息、高端装备、新能源汽车、精密制造形成万亿级配套能力。具身智能领域南山机器人谷集聚200余家上下游企业，比亚迪、优必选、汇川、速腾聚创等7家企业跻身全球人形机器人百强，实现芯片—传感器—伺服—整机闭环配套，“当日设计、当日打样、当日调试”产业协作效率全国独一档；6G依托华为、中兴两大通信龙头，PCT专利占比领先，叠加海量智能终端、车联网、低空经济场景；未来能源拥有全球最大锂电池、储能设备制造集群，新型储能、光伏装备出口规模全球第一。

　　第二，创新投入强度领跑全国。深圳全社会研发投入强度已居中国城市首位，2026年研发投入增速目标10%以上，“十五五”规划设定全社会研发投入强度超7%；拥有鹏城实验室、南方科技大学、深圳理工大学、哈工大深圳、量子研究院、脑科学研究院等国家级前沿平台；深交所、知识产权交易中心打通科技金融转化通道，VC/PE、天使投资规模全国首位，可落地“耐心资本与风险分担”机制试点。

　　第三，空间布局与制度改革红利叠加。深圳出台《战略性新兴产业与未来产业空间布局规划（2024—2035）》“20+20”格局：20大先进制造园区承载量产环节，20大科创集聚区承载基础研发，深汕合作区拓展产业承载空间；依托综合改革试点权限，可先行开展低空飞行、医疗设备准入、数据跨境、知识产权证券化、绿色金融、跨境科创协作等制度创新，突破未来产业监管隐性束缚。

　　第四，拥有大湾区创新和产业协同独特优势。对接香港顶尖高校基础科研、国际人才、全球资本市场；联动广州、东莞、佛山制造配套，形成“港深原始创新—深圳中试产业化—湾区规模化制造”分工体系，弥补未来产业“基础研究弱、工程转化强”的差异化短板，形成创新链和产业链高端需求互补。

二. 未来产业发展的深圳机遇

　　五大领域技术演进路径和全球产业发展的深圳机遇。

　　在未来能源赛道，一是依托储能、锂电龙头——宁德时代深圳基地、比亚迪、欣旺达等，打造全球新型储能产业中心，抢占长时储能系统集成赛道；二是布局绿氢装备、车载氢燃料电池，联动新能源汽车形成“锂电+氢能”双动力体系；三是承接核聚变工程化中试环节，依托鹏城实验室能源平台开展聚变材料、超导部件研发；四是打造虚拟电厂、智慧电网数字平台，输出能源数字化解决方案至全国与海外市场。短板在于化石能源资源匮乏、上游矿产对外依存度高，必须走“装备制造+系统服务+数字平台”轻资产高附加值路线。

　　在量子科技赛道，依托深圳量子科学研究院、鹏城实验室量子分部，联合华为、中兴布局量子通信+量子算力融合底座；发挥电子精密制造优势，攻克量子芯片封装、低温测控设备、高精度信号模组等工程化瓶颈；面向金融、政务、低空经济、车联网推出量子安全加密商用包；对接香港高校量子基础理论研究，补齐底层算法短板。对比京沪，深圳的短板是基础理论人才储备偏少，长于工程转化、场景落地。

　　在具身智能赛道，落实《具身智能机器人技术创新与产业发展行动计划（2025—2027年）》，到2027年突破核心零部件自主化；以南山区机器人谷为核心打造全球人形机器人产业集群；先用工业场景（3C、锂电、汽车制造）规模化验证技术，再拓展物流、低空运维、养老服务场景；依托华为昇腾算力、腾讯大模型构建本土具身AI操作系统（AIOS）生态，摆脱海外算法框架依赖；比亚迪整车体系打通人形机器人车载协同、工厂智能制造双向赋能。在这一赛道，深圳最大优势是全球独有的“芯片—传感器—电机减速器—整机—终端场景”全链条闭环。

　　在脑机接口赛道，依托光明、坪山生物医药制造园区、龙华医疗器械城，打造脑机医疗器械产业化高地；联动深圳脑科学研究院、南方医科大深圳医院开展临床验证；发挥智能硬件制造优势，量产低成本非侵入式脑电模组、穿戴设备；拓展工业意念操控、特种作业（高空、深海）、自闭症康复、睡眠干预等特色场景；利用综合改革试点，先行探索脑机设备医疗器械快速审批通道，建立国内首个脑机伦理审查示范机制。在这一赛道，深圳的短板是顶尖神经生物基础科研人才不足，强化深港脑科学联合实验室协同。

　　在6G通信赛道，华为、中兴双龙头引领国内6G技术试验第二阶段，深圳承接全国6G中试、试验网部署；打造6G芯片、射频、基站、终端、测试仪器全产业链；落地全球首个车路云一体化6G示范城区、低空6G通信管控网络；面向制造业输出6G工业内网解决方案，赋能3C、锂电、机器人工厂智能化升级；联合工信部、信通院在深圳设立6G标准创新中心，主导部分细分场景国际标准制定；依托深圳电子终端产业，批量生产6G手机、VR/AR和智能机器人终端设备。

三. 深圳发展未来产业尚存在的短板

　　深圳发展未来产业现存的主要短板是：其一，基础原始创新能力偏弱。强工程转化、弱底层理论，量子、脑机、核聚变等领域顶尖基础学科人才、原创论文、底层算法储备不及北京、上海；高校体量偏小，前沿学科布局起步晚。

　　其二，核心零部件“卡脖子”风险仍然存在。人形机器人高端减速器、高精度伺服电机、量子低温制冷机、6G高端射频芯片、脑机精密传感电极仍高度依赖进口；国产部件稳定性、寿命、精度差距明显。

　　其三，未来产业高风险投融资体系不尽完善。虽然创投活跃，但面向10年以上长周期前沿项目的政府引导耐心资本规模不足；保险、银行对无营收早期科创企业风控门槛高；知识产权质押、失败补偿机制尚未完全落地两会风险分担要求。

　　其四，跨领域融合协同机制不足。未来产业天然跨学科（能源+材料+AI、脑机+生物+电子、6G+空天+汽车），现有部门分业管理、园区分赛道布局，跨领域联合攻关、场景打通效率偏低；产学研利益分配、成果转化股权机制仍有堵点。

　　其五，高端人才引育约束。顶尖海外基础科研人才落户、居留、科研经费、子女教育配套对比港澳、欧美吸引力有限；本土高校前沿学科培养规模跟不上产业爆发式发展速度。

四. 深圳发展未来产业的几点建议

　　落实“两会”精神，深圳发展未来产业的具体建议是：第一，构建未来产业统筹体系，协调科创、工信、发改、财政、卫健委、交通、低空管理多部门，打破分业壁垒；第二，在未来产业五个分赛道精准攻坚，锻造差异化新质生产力内核；第三，完善风险分担与科技金融体系，匹配未来产业长周期属性；第四，科教人才一体化，补齐基础研究短板；第五，空间布局与大湾区其他城市协同，释放规模化承载能力；第六，创新监管治理，以制度优势塑造核心竞争优势；第七，以未来产业增强经济韧性，构建多层次抗冲击体系。

　　2026年“两会”释放了未来产业全面提速的明确信号，新质生产力的竞争本质是前沿技术产业化能力的比拼。深圳凭借独一无二的创新生态、产业链供应链、改革和地方立法权限，以及大湾区协同优势，天然肩负先行示范使命。深圳必须摒弃短期逐利思维，以十年周期布局五大未来产业，抓核心技术自主突围、抓场景规模化落地、抓制度金融人才体系配套，既实现自身经济高质量增长、持续增强发展韧性，更要输出可复制、可推广的“深圳模式”，为全国未来产业培育、国家科技强国战略筑牢坚实支撑，在全球新一轮科技革命与产业变革中牢牢掌握发展主动权。

　　备注：本文观点仅代表作者个人，诚邀各界品读交流，共探深圳未来产业高质量发展路径。