交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部等11部门日前联合发布的《推动新能源重卡规模化应用实施方案》(以下简称《实施方案》)提出,到2030年,新能源重卡渗透率达到40%,保有量突破160万辆、占比达到20%左右。这是我国在重型卡车细分领域就新能源化首次提出量化指标,引发热议。
新能源重卡是指采用新型动力系统,完全或者主要依靠新型能源驱动的总质量在12吨及以上的重型载货汽车。近年来,在政策、市场双重驱动下,新能源重卡销量快速增长,加速替代传统柴油车。今年前5个月,我国新能源重卡销售10.4万辆,市场渗透率达31%。不过,无论是从新车市场渗透率,还是从保有量占比来看,重卡新能源化进程均滞后于乘用车。
交通运输是碳排放重点领域之一,碳排放占比约占全国总量的10%,其中重卡占比约40%。打通堵点推动新能源重卡规模化应用,对于促进交通运输绿色低碳转型、推进交通物流降本提质增效、培育交通运输领域消费新增长点,具有重要意义。
加快新能源重卡补能设施建设。新能源重卡规模化应用,难点不在“车”,而在“能”。重卡单车能耗大、运行时间长,对补能效率要求极高。目前,我国公共充电桩网络多针对乘用车设计,在功率、场地、电容上难以满足重卡需求。截至2025年底,高速公路服务区充电桩覆盖率超98%,但适宜重卡的大功率充电设施仅1万个,仅占比14%。
针对补能设施短板,《实施方案》提出,结合高速公路网建设电动重卡补能设施,打造零碳公路运输通道,支持并引导建设重卡充换电站3000个左右,引导在重点场景科学布局加氢站、绿色燃料加注站;同时,推动补能网与电网融合发展,引导电网企业加大配电网对电动重卡充换电设施的接入支持,将重卡充换电用能需求纳入各级电网规划统筹考虑,加快区域配电系统升级扩容。
加大新能源重卡全场景应用支持力度。场景对促进新技术新产品规模化商业化应用具有重要牵引作用。目前,新能源重卡主要应用在矿山、园区、港口及300公里以内短途运输,长途干线运输占比不足1%。
为加快长途干线运输拓展应用,《实施方案》明确,到2030年,高速公路新能源重卡货运量占比达到18%,并提出推动大型运输企业、快递和物流企业、规模化货运车队等在干线公路运输中率先采用新能源重卡;强化矿山、钢铁、火电、有色、焦化、煤化工等高能耗、高排放行业清洁运输监管,有序推动大宗货物干线公路运输采用新能源重卡。
加强科技创新和标准体系建设。车辆高性价比、高可靠性与高出勤率,是吸引用户、留住用户、实现长期运营的关键所在。然而,当前新能源重卡仍存在续航里程短、电池自重过大、自动驾驶未商业化、碳减排价值尚未市场化变现等问题,制约了市场需求和降碳潜力有效释放。还有不少卡车司机反映,部分纯电动重卡充电口随意布置在车尾或车架后侧,在公共场站补能极为不便。这类看似细微的设计缺陷,折射出部分车企在车型研发阶段缺乏对真实运营场景的深度考量。
就这些问题,《实施方案》提出,充分发挥企业创新主体作用,依托零碳公路运输通道开展新技术应用示范,加强新能源重卡智能网联、车网互动、智能微电网等集成创新,促进新能源重卡安全、高效运行。同时,加快新能源重卡公路沿线充换电站建设、车站通信、运行服务、安全检测与评估等重点标准的制修订。加快推进充换电系统与车辆接口、通信协议等关键技术标准统一规范与兼容互通,提升充换电设施跨品牌、跨车型的通用适配能力。
推动新能源重卡规模化应用,绝不仅是“多卖些新能源重卡”,而是要把过去围绕柴油重卡形成的公路货运体系,逐步改造成一套由新能源重卡、高效补能网络、零碳通道、运营服务和监管体系共同构建的新生态。其背后重塑的是我国消费、产业、能源和交通运输结构,支撑的是交通强国、制造强国、能源强国和美丽中国建设。