平台经济是数字经济时代优化资源配置的重要方式，是支撑经济社会发展的重要力量。近年来，平台经济在创新驱动、就业保障、公共服务等方面支撑作用持续凸显。为推动平台经济大中小企业协同发展，形成开放共享、互利共赢的良好生态，工业和信息化部、中央网信办、市场监管总局等七部门于6月18日联合印发《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》（以下简称《方案》）。

　　《方案》明确，到2028年，推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目。平台经济新技术、新应用、新模式、新业态加速涌现，打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。

　　平台经济是以互联网平台为载体、大中小企业共生的新型经济形态，在促进创新创业、推动产业升级、培育发展新动能等方面发挥重要作用。

　　工信部信息通信管理局相关负责人表示，当前，我国平台经济发展正处于转型升级的关键时期。迫切需要把握“十五五”经济社会发展和技术产业变革新形势新要求，促进平台经济大中小企业协同发展，加快构建创新、融通、健康、高效的发展生态。

　　《方案》提出三方面工作举措：一是强化创新协同引领。引导平台企业加强通用大模型、行业大模型和智能体等人工智能领域创新布局，加快推进高端芯片、下一代操作系统、下一代智能终端等重点前沿领域技术和产品研发突破，推动新技术新产品验证应用推广。聚焦老龄化、低空经济、低碳转型等方向，支持平台企业联合中小企业加快拓展银发科技服务、低空物流、绿色消费等新兴服务场景。

　　二是健全生态协同体系。引导平台企业优化规则、合理收费，通过合理开展降费让利、协商完善治理规则标准等方式，帮助中小企业减负增效、拓展市场，纠正侵犯平台内经营者合法权益的行为，规范“内卷式”竞争。

　　三是深化开放协同联动。推动平台企业积极构建开放平台，为中小企业开放研发设计软件、仪器设备、实验室等设施工具，提供概念验证、小试中试、检测认证等技术服务，降低中小企业创新门槛和成本。

　　对于未来平台经济未来发展趋势，中国信息通信研究院院长余晓晖表示，随着“人工智能+平台经济”等新模式日益演进，平台经济的参与主体将更多元、组织形式与运行机理将更复杂，行业发展面临的挑战也更加严峻。能否走好协同发展的道路，引导全行业同向发力、以创新发展打造催生新质生产力的沃土，将决定平台经济能否真正抓好技术产业变革的时代机遇，也将决定平台经济在人工智能新时代的战略定位。

　　他建议，下一步，应以《方案》实施为基点，着力构建一个开放共享、多元合作、创新活跃的平台经济发展体系，让人、技术、数据在公平有序的规则下共同创造价值，形成价值共创、互利共赢的良性循环，推动平台经济的发展水平迈上新台阶。