日前，商务部、国家发展改革委、财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》（以下简称《行动方案》）。6月22日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激，在国务院新闻办公室发布会上，介绍了利用外资固稳促优有关政策措施。

　　凌激系统介绍了《行动方案》五大板块系列举措。

　　在扩大市场准入方面，政策持续拓宽服务业、金融业、生物医药产业等开放空间。服务业开放在2024年生物技术、增值电信、外商独资医院试点基础上再扩容，新增稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点相关安排，同时持续支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设。

　　《行动方案》提出，要抓紧研究进一步扩大生物技术、外商独资医院开放试点的范围。

　　“目前生物技术领域的开放试点领域为北京、上海、广东3个自贸试验区和海南自由贸易港，外商独资医院开放试点是9个地方，包括了北京、上海、天津、南京、苏州、福州、广东、深圳以及海南全岛。”凌激表示，在试点这一段时间的评估基础上，将进一步研究扩大试点的地域范围。

　　在提升投资便利度方面，多项降门槛、减流程举措同步推出。凌激表示，商务部将加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定，优化数据跨境流动管理，推动制定多个行业领域重要数据识别目录国家标准，落实好境外投资者以分配利润直接投资税收优惠政策，促进外资境内再投资，完善外资研发中心支持政策举措。

　　“要进一步提升‘投资中国’的品牌影响力”，他表示将探索建立外商投资数字综合服务平台，加快出台地方政府招商引资的鼓励和禁止事项清单，“也就是既有正面清单，也有一个负面清单。”

　　针对外资企业近期集中反映的经营痛点，《行动方案》构建全方位服务保障体系。

　　凌激介绍，在健全服务保障体系方面，将全面落实外资企业国民待遇，加强对政府采购、招标投标等领域的公平竞争审查，支持外资企业参与提振消费行动，建立健全涉企网络侵权举报联动机制，维护外资企业网络合法权益。同时，强化重大和重点外资项目的服务保障等一系列举措。

　　“我们将全面优化外商投资信息报告制度，健全信息报告的直报渠道，健全外商投资的信息共享机制”，凌激表示在优化外资管理方面，主要是提升外商投资管理的信息化水平，为外汇登记、行政许可、固定资产投资等领域的外资管理提供支撑。