汽车业是国民经济的战略性、支柱性产业,是扩消费、稳投资、惠民生的重要领域。6月23日,海报新闻记者从国务院新闻办新闻发布会获悉,商务部会同相关部门出台《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,支持地方开展汽车流通消费改革试点。
《通知》提出,要规范有序发展汽车改装,支持发展房车露营产业,培育传统经典车新业态,优化汽车维修和保险服务供给,积极发展汽车赛事运动,推动汽车租赁创新融合发展等。
“随着我国经济社会发展和居民生活水平不断提升,汽车流通消费呈现出新趋势新变化,汽车正从单一的交通工具向‘智能移动生活空间’加速拓展,围绕汽车使用所催生的汽车后市场蕴含着巨大的发展潜力。”商务部副部长盛秋平介绍。
盛秋平表示,此次工作措施,在统一部署方面,国家层面出台专项政策,围绕汽车改装、汽车赛事、房车露营、汽车维修、汽车租赁、传统经典车等后市场领域存在的管理制度不完善、标准体系不健全、优质供给不充分等问题,提出系列对策举措。
在先行先试方面,开展汽车流通消费改革试点,通过“揭榜挂帅”的方式,在全国范围择优确定了40个试点城市,支持地方围绕汽车后市场,以及新车消费、二手车流通、报废车回收利用等环节,聚焦短板堵点,因地制宜改革创新、先行先试,推动形成各具特色的试点成果。
盘活存量方面,支持试点城市依托现有的整车企业、汽车市场、汽车赛道、文创园区等设施,创新打造汽车消费新场景新业态新模式,提高资源利用效率。比如,上海、天津等国际消费中心城市用好国际汽车赛道资源,积极筹办国内外知名汽车赛事,联动举办商旅文体健融合的促消费活动。
做优增量方面,指导杭州、深圳等试点城市探索优化汽车限购,满足潜在的购车需求。支持试点城市用好自贸试验区、综合保税区等便利条件,探索开展汽车保税改装、传统经典车“保税+展示”、汽车租赁等活动,做大做优特色产业。比如,雄安新区立足北京非首都功能疏解首要定位,创新发展汽车租赁,支持迁入企业批量购置新车,以租赁形式提供给员工使用,满足员工在京津冀之间往返用车需求。
此外,深化汽车消费从购买管理向使用管理转变。对具备条件的领域,比如二手车交易、房车露营、皮卡车进城等,将会同相关部门,加快推动放宽限制,同步跟进完善相关制度规则。
“‘管得好’方面,国家层面出台政策文件,明确管理制度,指明发展方向。‘放得活’方面,给予地方一定的自主空间,支持汽车流通消费改革试点城市,经上级授权或在地方事权范围内,大胆改革创新。”盛秋平说。