东北是我国向北开放的重要门户，推动全面振兴，必须聚力扩大高水平对外开放。
辽宁省位于东北亚核心地带，是我国对接东北亚、沟通欧亚大陆桥的重要海陆门户，是高质量共建“一带一路”的重要节点、我国向北开放的重要窗口。辽宁既沿海又沿边，有漫长的海岸线、良好的港口资源，也有工业门类齐全的产业基础、科教人才富集的创新资源。辽宁开放平台众多，拥有沈阳、大连、营口3个自贸试验区片区，54个省级以上经济开发区，7个国家级跨境电商综合试验区，13个开放口岸，5个综合保税区，且各类开放平台拥有良好的政策、资源和产业基础，是最具开放基因、开放潜能、开放活力的省份之一。
近年来，辽宁立足融入国家对外开放大局，服务构建新发展格局，锚定“加快建设开放强省”目标，持续强化开放合作枢纽功能，坚定不移推进高水平对外开放，全省开放型经济稳中有进、质效双升，对外开放基础持续夯实，发展动能加速集聚，为推动新时代东北全面振兴奠定了坚实基础。
对外贸易量质双升，新业态新模式加速成长
2024年以来，辽宁对外贸易结构持续优化，展现出强大的韧性与活力，全省货物贸易进出口累计达17718.9亿元（截至2026年4月），出口规模由2024年的3776.7亿元扩大至2025年的4077.3亿元，占全省进出口比重由49.5%提升至54.5%，出口市场覆盖220多个国家和地区。
大力发展跨境电商。2026年一季度，全省跨境电商进出口额同比增长46.6%。一批过去没有跨境电商基础的地区正在实现突破，很多城市实现跨境电商业务“破零”。今年以来，全省新增跨境电商企业近900家，全省实现跨境电商首单首发、首票退税、数据“破零”等从“0到1”的创新40余项；本溪、锦州、铁岭、朝阳等6个市跑通跨境电商首单业务；沈阳、大连、营口3个市实现4种跨境电商模式全覆盖，其余11个市及沈抚改革创新示范区覆盖2—3种模式；当前辽宁正着力培育10个产业带、20个重点产业园、50家重点企业、20个自主品牌，推动跨境电商从“点上突破”迈向“链上成势”。
精准发力发挥展会效应。持续开展“辽望全球品行天下”百团千企拓市场行动，积极开拓日韩、欧美等传统市场和共建“一带一路”国家、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员等新兴市场，重点境外展会扩容至200个。成功举办5个辽宁省境外自办展会，并首次拓展到中东欧、中东等地区，帮助企业开辟新兴市场。积极组织开展辽宁省跨国采购洽谈等“外商来辽”系列对接活动，推动全省先进装备制造、冶金石化、优质消费品等优势产品出海。
提质扩能升级服务贸易。传统服务贸易旅行、运输等领域亮点突出，入境游升温带动旅行服务出口大幅增长，维修维护、加工服务保持较快增速，知识密集型服务贸易占比持续提升，计算机、信息服务、医药研发等高附加值领域出口不断扩大。沈阳、大连服务外包示范城市带动作用显著增强，一批文化出口重点企业和项目获得国家级认定，辽宁文化影响力持续提升。
双向投资协同发力，“走出去”步伐愈发稳健
2024年以来，辽宁努力塑造吸引外资新优势，有序扩大对外投资，坚持“引进来”与“走出去”相结合。全省实际使用外资累计70.5亿美元（截至2026年4月），规模稳居全国前列。全省备案对外投资企业240余家，协议投资总额12.7亿美元，其中，中方投资额11.1亿美元。
全力打造“投资辽宁”品牌矩阵。高水平举办夏季达沃斯论坛、中国辽宁国际投资贸易洽谈会、全球工业互联网大会等大型经贸活动，高质量举办外资企业代表团、上市公司考察团、百名商协会会长等“辽宁行”系列活动，吸引众多知名企业走进辽宁、选择辽宁。沙特阿美、宝马、SK海力士、利安德巴赛尔等一批重特大外资项目、先进制造业项目持续增资。
持续做好优化营商环境“加法”。加力外资企业服务工作，充分发挥外资企业圆桌会议、商务服务员等机制作用，2024年以来解决外企反馈问题超1000项，增强企业深耕辽宁的信心。扎实推进“国际辽”工程，开展外国人来华工作许可证与社保卡融合集成工作，为外国人才在社会保障、就医购药、交通出行等领域提供“一卡通”服务。
有序推进产业跨境合作。对外投资结构显著改善，投资方向转向新能源、新材料等战略性新兴产业，建设了一批“高质量、可持续、惠民生”的重点项目。朝阳浪马轮胎、沈阳远大智能博林特电梯等企业探索出“技术+产品+标准”抱团出海模式，不仅成功带动全省产品出口和标准走出去，更充分展现了辽宁企业的海外实力与责任担当。
开放通道立体畅通，枢纽辐射能级稳步提升
近年来，辽宁加快构建“通道+枢纽+网络”的立体化开放体系，互联互通能力显著提升。
中欧班列发展迈上新台阶。沈阳获批国家中欧班列集结中心，大连获批国家中欧班列节点城市。经过多年发展，全省中欧班列已实现东、中、西“三通道六口岸”全覆盖，班列可延伸至德国汉堡、德国杜伊斯堡、波兰华沙、哈萨克斯坦阿拉木图等20余个国家的50多座城市。创新发展“班列+保税”“班列+跨境电商（运邮）”等业态，常态化开行“三并二”精品班列，首开中国沈阳—俄罗斯克列斯特大编组班列，运输质效有效提升。
国际公路运输（TIR）能级实现新跃升。沈阳成功获批全国第四个IRU（国际道路运输联盟）认证的TIR集结中心。目前，沈阳已开通至俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古国、阿塞拜疆等国家的运输线路，累计发放TIR单证440余份，为TIR持证人企业开展业务带来便利。
国际海运发展实现新突破。稳定运营航线达200条，航线网络联通160多个国家和地区的300余个港口。集装箱吞吐量突破1200万标箱，海铁联运量达210.1万标箱，“一单制”班列线路覆盖我国东北地区以及俄罗斯、蒙古国、中亚地区，打通了东北内陆通往世界的便捷通道。
国际航空枢纽建设取得新进展。航空运输“双核多支”体系加快构建，沈阳、大连机场区域枢纽功能持续强化。近年来，全省机场累计开通国际和地区航线40余条，航空网络覆盖韩国首尔、加拿大温哥华、德国法兰克福等全球主要城市，为人员往来和高附加值产品运输提供了有力保障。
口岸开放取得新成效。全省已建成涉外泊位全部实现“能验尽验，应开尽开”。智慧口岸与智慧海关、智慧边检、智慧海事融合发展，国际贸易“单一窗口”服务功能持续丰富。沈阳市纳入“2024年促进跨境贸易便利化专项行动”试点城市。
平台能级显著提高，改革创新效能持续释放
辽宁坚持以改革促开放、以创新增动力，推动开放平台高质量发展再上新台阶。
辽宁自贸试验区成为“制度创新高地”。国家赋予的首批123项改革试点任务全面落地，19项制度创新成果在全国复制推广，270项改革创新经验在全省复制推广。辽宁自贸试验区自成立以来，新设立企业累计12万家，注册资本突破2万亿元。运营9年来，实际使用外资累计超55亿美元、外贸进出口额突破1.3万亿元。
经济开发区发展活力进一步增强。2024年以来，经济开发区利用外资占全省比重近40%，进出口额占全省比重超60%，累计实现地区生产总值占全省比重超30%，在全省经济社会发展中发挥了重要作用。完成2批次省级经济开发区整合优化，通过“瘦身健体”，经济开发区更加聚焦经济发展主责主业，高质量发展目标更加清晰。
综合保税区功能不断拓展。飞机保税融资租赁、船舶跨境金融租赁、LNG保税国际中转、保税原油期货交割复运出口、铜精矿保税混矿、钢琴保税维修等首单业务落地，2025年综合保税区进出口额同比增长5.4%。
经贸交流平台品牌效应彰显。夏季达沃斯论坛、中国辽宁国际投资贸易洽谈会、全球工业互联网大会、国际装备制造业博览会等经贸平台影响力持续扩大，已经成为招商引资、产业对接、对外交流的重要载体。其中，2024年夏季达沃斯论坛吸引了100多个国家和地区的约1700名各界代表参会，一大批合作意向与产业项目加速落地，论坛溢出效应充分释放。
开放平台竞相发展，沈阳、大连、抚顺、营口、盘锦、鞍山、丹东7个城市获批跨境电子商务综合试验区，沈阳金融商贸开发区晋升为国家级经开区，沈阳和大连获批服务业扩大开放综合试点，重点开放平台的示范引领作用进一步增强。
对外交往走深走实，国际“朋友圈”持续扩大
近年来，辽宁成功举办中国—中亚合作论坛、中国—中东欧国家地方领导人会议、上海合作组织民间友好论坛暨友好城市论坛、辽宁国际友城大会等重大国际活动，高质量接待多国代表团来访，有效推动高端对话交流，持续增进互信合作。不断壮大国际“朋友圈”，已与32个国家的城市缔结了97对友城关系，与75个国家和地区的406座城市建立友好合作关系。依托友好渠道促进高层对话、经贸活动、人文相亲等取得务实成果。
数据来源：辽宁省商务厅
九次牵手夏季达沃斯论坛
大连：开放逐浪向远行奋楫潮头启新程
6月23日至25日，第十七届夏季达沃斯论坛在大连举行，让滨城又一次站在聚光灯下。自2007年以来，夏季达沃斯论坛9次在此举行。大连借助论坛的国际影响力，将全球化视野和前沿发展理念内化于城市的发展构想之中，融入推动“两先区”“三个中心”高质量发展的具体实践之中。
在这里，与世界同频
夏季达沃斯论坛始终紧跟全球经济热点，经济增长质量及可持续增长是论坛长期关注的话题，也是大连“建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”的关键着眼点。
大连始终坚持工业立市、产业强市不动摇，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，通过改造提升传统产业、加快培育新兴产业、前瞻布局未来产业，不断推动产业结构优化、产业能级跃升。今年一季度，全市规模以上工业增加值同比增长9.9%，实体经济持续向新向优，“压舱石”作用愈加凸显。
恒力重工产业园内，数万名建设者正以饱满热情和辛勤汗水奏响振兴发展的进行曲。工厂内、码头上，一片热火朝天的生产景象；船台上、船坞里，一艘艘巨轮正在有序建造中……目前，恒力重工已开工建造船舶150余艘，新造船及发动机订单排至2030年。
在信华信国际软件园，信华信交付的一站式智能服务平台，向世界展示了大连软件产业在“人工智能+”领域的技术实力与交付速度。在大连，以信华信为代表的软件企业正以AI与数智技术为引擎，持续为数字化转型贡献“大连力量”。
今年论坛的议题再次聚焦创新，从“规模化创新”的角度探索技术革新带来的新可能。大连早已将创新融入城市底色，正锚定“建设具有全国影响力的区域科技创新中心”目标，深入实施创新驱动战略，持续推动科技成果本地转化。
英歌石科学城是大连以创新驱动发展的典型代表。大连拥有中国科学院大连化学物理研究所、大连理工大学等一批大院大所，科教资源富集、人才底蕴雄厚，科创基础得天独厚。坚持科技创新“打头阵”，大连全力推动科技创新与产业创新深度融合，创新体系整体效能持续提升。
在这里，与世界同框
夏季达沃斯论坛是一场城市面向全球的双向奔赴盛会，大连看见世界，也更好地被世界看见。透过论坛的“取景框”，大连作为东北亚国际航运中心的通海达陆、开放前沿优势在“建设内畅外联的高水平开放门户枢纽”过程中不断释放。
今年5月，大连至中东集装箱远洋航线开通，以稳定、快捷、低成本的直航物流通道，持续放大大连口岸贸易联通效能；“沪辽快线”战略合作签约落地，进一步打通环渤海地区与长三角地区经济循环，释放跨区域协同发展动能。作为东北对外开放的核心门户、环渤海港口群的重要枢纽，大连港内外贸航线网络越织越密，多式联运体系不断完善。辽港集团持续提升港口集散辐射能力，全力搭建东北联通世界的海上桥梁。
今年3月，大连港西芒杜保税破碎项目在辽宁自贸试验区大连片区投产。这相当于将海外矿山“前移”至大连，实现了临港加工、现货供应、就近配送，让东北钢铁企业在“家门口”就能获得稳定优质的原料保障，采购周期从45天缩短至3天。这是大连片区以制度型开发赋能产业发展的典型案例。自大连片区开展“保税混矿”试点以来，先后实现保税混矿规模化运作、首次开展国际中转、首创“多国别、多矿种”保税混矿、率先开展“保税筛分”，以一次次制度创新服务培育一个个新产业。
自挂牌以来，大连片区已累计推出850余项制度创新成果，其中，9项在全国复制推广、109项在全省复制推广。
蓝色是大连城市的主题色，在论坛的“取景框”中被看见的，还有海滨城市的蓝色魅力，海洋生态文明与蓝色经济在“建设陆海统筹发展的现代海洋城市”过程中和谐共生。
大连拥有32个国家级海洋牧场示范区，海参、海胆等特色海珍品陆续上市，保证了广大市民和游客在伏季休渔期依然能享用肥美的海鲜。从5月开始，每天都有络绎不绝的客商和消费者来到海洋牧场，近距离观看海上捕捞实景，亲身感受大连海洋养殖产业迈向生态种养、科技溯源、品牌精细化运营的跨越式升级。
黄渤海分界处，北纬39度，大连正以一场产业跃迁拓展滨海城市的想象边界。从全球最大船用风力旋筒助推系统等“大国重器”到太平湾风电母港等“绿色引擎”，从32个国家级海洋牧场示范区的“蓝色粮仓”到海参海胆全产业链的“品牌突围”，大连以产业强海、创新兴海为双翼，推动“海洋资源大市”向“海洋资源强市”跨越，全力打造一个更具韧性与活力的蓝色经济引擎，为海洋强国建设贡献力量。
在这里，与世界相逢
夏季达沃斯论坛是一个面向全球的会客厅，来自世界各地的嘉宾与大连“相逢”，体验滨城的热情与魅力。
今年夏季达沃斯论坛会务筹备专业细致、高效周全。保障车辆中新能源车占比突破80%，引入16台氢能巴士，树立绿色可持续的办会标杆。在空港口岸，首次启用进境手提行李与托运行李“双预检”监管模式，境外来宾提取行李后“零等待”通关；入境卡网上申报设备增设升级，单人平均1分钟内即可完成自助申报。
大连以专业、周到、细致的服务迎接海内外宾朋，直观展现了城市的治理水平和营商环境。近年来，大连锚定“建设近悦远来的营商环境标杆城市”目标，从“能办”到“好办、快办”，不断刷新效率纪录；从“管理”到“服务、赋能”，营商服务持续升温。大连正用实干兑现承诺，让近者悦、远者来，让每一份创业热情都能在这里扎根绽放。
在大连梭鱼湾足球场东北方向，一片曾经封闭的工业岸线，化身为“船奇·运动海岸”项目，设有“海上游大连”球迷航线、爽吧·球迷会客厅、百年码头与动力帆船同框场景……这片岸线，正是大连城市更新的生动注脚。
近年来，大连锚定“建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地”，创新打造“跟着历史文化游大连”“跟着邮轮游大连”“跟着演唱会游大连”“跟着赛事游大连”“跟着美食游大连”5个IP，构建起“文化筑基、赛事聚气、邮轮引流、演艺赋能、美食牵线、商业闭环”的文旅体商融合发展格局。2025年，全市接待国内游客突破2亿人次，入境游客创历史新高。
从实体经济筑牢发展根基、科技创新激活内生动力，到开放枢纽联通全球市场、海洋经济拓宽蓝色空间，再到营商环境集聚发展要素、宜居文旅涵养城市底色，大连借夏季达沃斯论坛串联起不同角度的发展切面。远道而来的全球宾客，将在细致贴心的会务服务里感知营商温度，在山海相依的滨海风光中领略城市魅力，近距离读懂大连以“六个建设”推动高质量发展的实干进程。
数据来源：大连市商务局
