据新华社报道,欧盟官员与阿富汗政府代表团23日首次在欧盟总部所在地比利时布鲁塞尔会谈,讨论遣返有刑事犯罪记录或被视为危险人员的阿富汗移民事宜。
阿富汗塔利班2021年再次执掌政权,至今未获欧盟正式承认。今年1月,阿富汗政府官员与欧盟官员在阿首都喀布尔举行会谈。路透社等多家外媒报道,欧盟方面否认举行这些会谈等同于承认塔利班政权,但认为与阿富汗“事实当局”展开“有限磋商”有助于推动解决阿富汗移民问题。
另据中新社报道,23日会谈以闭门方式举行,双方并未通报会谈情况。据多家媒体报道,欧盟一方由瑞典代表主持,另有14个欧盟成员国派出代表参会,希望尽快将本国犯下严重罪行或构成安全威胁的阿富汗移民遣返原籍。
23日晚些时候,阿富汗临时政府官员对媒体表示,此次访问布鲁塞尔的阿富汗临时政府代表团一行5人,阿方希望在欧盟重启领事服务,包括与欧方建立互信、开设领事机构、确保遣返程序尊重阿富汗移民人格尊严等。
按照阿富汗外交部发言人阿卜杜勒·卡哈尔·巴尔希的说法,这次会谈有望“积极推动阿富汗海外侨民的领事权利”得到保障。
比利时政府22日证实,对参与此次会谈的阿方官员进行“安全评估”后,签发了在比利时停留一日的签证,且这些官员不得前往申根区其他国家。
根据欧盟官方数据,欧盟国家2013年至2024年一共收到约100万份阿富汗人提交的难民申请,其中约半数获批。据欧盟统计,2025年逾36万人在欧盟获得庇护身份,其中9.82万人为阿富汗公民,人数在所有申请者中排名第一。
与此同时,阿富汗的非法移民也令欧盟头疼。2025年欧盟非法入境累计约17.8万人次,阿富汗在所有来源国中排名第三,仅次于孟加拉国和埃及。数据显示,阿富汗非法入境人员集中在东地中海一线,试图通过希腊等国入境欧盟。
随着近年来欧盟国家民众对移民态度发生转变,欧盟成员国收紧移民政策,目前27个成员国中20个倾向于将阿富汗非法移民遣返回国。德国2024年以来已遣返超过100名有刑事犯罪记录的阿富汗人,奥地利、比利时、瑞典等国家考虑效仿德国。
现阶段,欧盟下令驱逐的移民中只有不到30%返回原籍国。为缓解在移民政策上承受的政治压力,欧盟近来对有关遣返移民的法规进行较大改革,包括建立所谓“遣返中心”、加强成员国国内监控能力、加强边境管控。