上证报中国证券网讯（记者仲茜）6月24日，泰州市政府召开“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会。泰州市委副书记、市政府代市长李晖，泰州市委常委、市政府常务副市长秦猛等走上发布台，向媒体和公众介绍了泰州“十五五”规划的核心内容以及如何开好局的工作思路。

　　这场发布会的时间节点颇有意味，它既是“十五五”开局之年的关键时点，也恰逢地级市泰州建市30周年。“三十而立”，对一座城市而言，三十年同样意味着从蹒跚学步到风华正茂，意味着从摸索方向到笃定路径。

　　站在“三十而立”新起点上，泰州如何实现“十五五”良好开局？下一程布局了哪些战略和策略？李晖表示，“十四五”期间，泰州市年度地区生产总值达到7255.3亿元，年均增长6.2%，人均地区生产总值突破16万元。迈向“十五五”，泰州发展的关键词十分清晰：“加快打造江苏高质量发展中部支点城市，建设健康名城、幸福泰州”。

　　理解“中部支点”，要先理解江苏区域格局的现实张力。江苏的经济版图，长期以来呈现“南强北弱”的格局，苏南是“领跑者”，苏北在“奋起追”，而处于两大板块中间的苏中，尤其是泰州，承担着承南启北、东接西联的特殊角色。

　　正是基于这样的战略判断，泰州在“十五五”规划中凝练了三个重要工作方向，即高质量发展，聚焦产业与创新；高颜值城乡，聚焦融合与开放；高品质生活，聚焦民生与共富。

　　蓝图绘就，关键在落地。发布会上，泰州市多位部门负责人分别给出了具体“操作方案”。首先，要以“练好内功”应对外部不确定性。持续用力推动产业升级，围绕“大海新晨”产业体系，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培育壮大，再加上未来产业的前瞻布局，形成“老树发新芽、新苗成大树、嫩芽待破土”的产业生态梯队；持续用力促进城乡融合，缩小地区、城乡、收入“三大差距”，是共同富裕的关键所在。泰州的思路是：通过健全市域协调发展机制、推动城乡要素双向流通、深入实施居民增收计划，让发展的红利更多更公平地惠及全体市民；持续用力提升公共服务，随着人口结构变化，公共服务配置的重心已经从“有没有”转向“好不好、准不准”。泰州提出健全与人口变化相适应的公共服务资源配置机制，让教育、医疗、“一老一小”等服务供给更加精准。

　　第二，要以“四到四办”擦亮营商环境品牌。如果说“经济韧性”是泰州“十五五”的内在素质，那么营商环境就是这座城市对外的“门面”。近年来，“到泰州、泰周到”这块营商环境品牌，已经成为泰州对外推介的金字招牌。“十五五”开局，泰州市发展改革委主任陶玲在发布会上明确，将以“四到四办”行动为抓手，从服务、要素、法治三个方面持续发力，让“到泰州、泰周到”成为泰州发展的鲜明底色和硬核支撑。她表示，泰州不会满足于已有的营商环境口碑，而要让营商环境真正服务于“大抓经济、大抓产业、大抓项目”这一中心工作。换句话说，营商环境的“优”，不能停留在荣誉奖牌上，而要体现在企业的获得感、项目的落地率、资本的进入意愿上。

　　第三，要以“苏超首冠”为支点撬动文旅消费。泰州市文广旅局局长周焕祥介绍说，首届“苏超”夺冠，是泰州去年现象级的城市营销事件。一时间，“跟着冠军游泰州”成为社交网络的热门话题，泰州早茶、靖江肉脯、黄桥烧饼频频登上热搜。这场体育赛事，无意中为泰州打开了一扇“流量之门”。泰州将构建“赛事+文旅+消费”融合新场景，打造全域联动、全时供给、全业融合的文旅体商发展新格局。具体包括开设“赏花观赛”“戏水夜游”“品蟹赏菊”“康养观鸟”四季线路；开展“首冠嘉年华”系列活动；构建“首冠泰州”宣传矩阵；深挖水浒、水墨、水袖人文“三水”底蕴；推行免费停车、首违不罚等“主客共享”举措等，以体育IP撬动文旅热度，以文旅热度带动消费活力，以消费活力反哺城市品牌，形成一个正向的、自我强化的循环。

　　今年前5个月，泰州市规上工业增加值、工业用电量分别增长5.8%、7.7%，10亿元以上开工项目投资完成率居江苏省前列。“江海潮阔奋楫先，三十而立再出发。”李晖表示，接下来，泰州将紧扣 “大抓经济、大抓产业、大抓项目” 主线，多措并举稳增长、育新动能；持续实施消费提振行动，以旧换新、苏超引流激活市场，招引商业新业态；提速重大产业、基础设施项目建设，充实项目储备库，用好政策性资金；帮扶外贸企业开拓新兴市场，壮大跨境电商、海外仓外贸载体；大力培育新质生产力，布局人工智能算力基础设施，推进增资扩产、创新平台建设，以一批标志性项目夯实五年发展根基。