近日，厦门大学中国能源政策研究院和自然资源保护协会（NRDC）共同举办了第21期电力低碳保供研讨会，主题为绿电直连从“单用户”升级到“多用户”。南方电网能源发展研究院新能源研究所副所长杨再敏、山西省投资规划研究院有限公司副总经理张志雄、北方工业大学二级教授李建林、中国能源研究会配售电专委会副秘书长姜庆国、源网荷储数智化产业联盟理事长程永强、自然资源保护协会能源转型项目高级主管黄辉等专家参会研讨。

　　本次会议围绕2026年5月20日国家发展改革委和国家能源局联合印发的《有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号）展开，这是继2025年650号文确立一对一绿电直连制度后，我国在新能源就近消纳领域迈出的关键一步。

　　在主旨演讲环节，两位专家分别从行业实践与模式探索两个维度进行了系统阐述。李建林系统介绍了绿电直连的模式探索与典型应用范式。他指出，源网荷储是国家的顶层战略，借助虚拟电厂调度平台能够实现电源与负荷的高效匹配，绿色微电网、绿电直连专线和零碳园区三者协同构成完整的新型能源体系。688号文将过去单一企业自用模式升级为园区多用户协同模式，实现了负荷互补、专线共用和储能协同调度，显著增强了项目的经济性与抗风险能力。李建林特别强调，绿电直连的核心特征包括长期协议、电证合一和价格可控，出口制造业应对碳关税、高耗能产业降低碳排放、数据中心实现绿色用能是三大刚性需求场景。他同时提醒，多用户模式下电量分配、储能成本分摊和绿电不足时的优先次序等治理问题需要提前规划。

　　李建林认为，物理加市场的双轮驱动将推动源网荷储协同新生态的发展，零碳园区作为国家战略载体，将在更大范围内发挥示范效应。

　　姜庆国介绍了全国绿电直连项目落地情况，认为绿电直连项目对地方经济、新能源产业健康发展具有重要价值，预计全国已批复项目超过400个，形态上包含一对一、一对多等，但实际开工率不足10%。为加快推动绿电直连项目落地，他提出三点建议：一是，政府、电网、企业等应尽快形成共识。绿电直连是新型电力系统中新能源就近消纳的重要场景，是大工业用户破解能源安全、绿色、经济“不可能三角”的重要手段，是企业对绿色可持续发展的朴素需求。二是，尽快修订接入公共电网容量认定标准。目前，1192号文给出的输配电价计算方法已经成为项目落地的重要制约，该方法并未充分考虑用户是基于安全裕度、产能扩充等生产实际需求将接网容量定得较大的客观实际,建议接入容量逐步调整为申报容量，并建立相应的考核机制。三是，绿电直连项目要围绕典型场景，注重落地细节，多搞“案例教学”，特别是较为敏感的存量负荷项目，国家或地方政府应对普通工业园区、零碳园区、增量配网开展绿电直连给出更为清晰的指导意见。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，多用户绿电直连在打破电网垄断方面迈出了重要一步，相较于增量配电网模式，其制度设计的灵活性为民间资本参与提供了更大的想象空间和驱动力。多用户绿电直连也属于我国近年来电力体制改革中一个具有突破性意义的制度安排，尽管当前边界尚不清晰，但随着商业模式的逐步成型，其前景十分广阔。