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发表于 2026-06-25 14:49:40 股吧网页版
2026夏季达沃斯|辽宁大学校长余淼杰:资本账户开放很难一步到位
来源:北京商报

  “在这不确定的世界中,最确定的就是中国经济的发展。”地缘政治波动下,部分地区贸易保护主义抬头,经济全球化面临深刻挑战。如何推进全球经贸合作发展?中国如何在变局中保持定力?围绕上述问题,6月24日,辽宁大学校长、英国皇家经济学会终身院士余淼杰在2026夏季达沃斯论坛现场接受了北京商报记者专访。

  余淼杰同时谈到,人民币国际化是大势所趋,尤其要提升在国际储备货币中的占比。而资本账户开放看似是人民币国际化“必经之路”,却需要循序渐进。

  全球区域贸易“三足鼎立”

  2026夏季达沃斯将逆全球化视为核心挑战。《首席经济学家展望》报告中,近九成受访首席经济学家预计,未来12个月全球经济增长将放缓,年初的谨慎乐观情绪已然消退。而中东和北非地区预计将受到最为严重的冲击。

  余淼杰指出,判断经济全球化趋势是否依然存在,要看两个核心特征:生产的地区化和贸易的多边化。“好比一部智能手机,由多个国家共同生产,再销往全球各地——这个现象依然存在,因此经济全球化仍是一个大的趋势。”

  然而,放眼当下,全球化的表现形式正在发生深刻转变。余淼杰分析,在合作机制上,过去以WTO为代表的多边经贸合作,正逐步让位于区域经贸合作。“打个比方,微信朋友圈可以加1万个人,但我们不会跟1万个人都天天深度交流,可能主要跟里面的100个、200个朋友交流。世界经济也是如此。全球有200多个经济体,每个国家最重要的是跟它贸易额最大的10个、20个国家做生意,这就是所谓的‘抓大放小’,也是地区贸易协议如火如荼的原因。”

  余淼杰进一步指出,当前全球区域贸易已呈现“三足鼎立”格局:一是以中国为核心节点的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),二是以美国为中心的北美自贸区(USMCA),三是以德国为中心的欧盟区。当然,三区域间并非完全独立,合作仍然持续。

  服务贸易“扩总量、调结构、树特色”

  面对变局,余淼杰强调,中国应当毫不动摇地推行全面自主开放战略,通过自身贡献推动经济全球化健康发展。

  具体路径是怎样的?首先是贸易方向的多元化。余淼杰指出,出口方面,中国企业不应只瞄准欧美市场,而应面向更多新兴市场和南方国家。进口来源同样需要多元化,尤其是在农产品领域。

  余淼杰表示,尽管中国在商品贸易领域拥有大量顺差,但服务贸易却存在大量逆差。最新数据显示,2026年一季度我国服务贸易逆差为4138.6亿元,较上年同期缩小1001.5亿元。如何减少服务贸易逆差?关键在于“扩总量、调结构、树特色”。

  “扩总量”即扩大服务贸易总额。目前中国服务贸易总额约1万亿美元,对比美国2万亿美元,仍需迎头赶上。“调结构”要求重点关注旅游、运输、教育等逆差较大领域,努力向顺差方向平衡。“树特色”则是要打造自身的比较优势服务贸易领域。余淼杰举例,韩国有美容服务贸易,中国也可以发展中医健康服务贸易。

  此外,余淼杰强调,企业不仅要“走出去”,更要“走进去”。通过建设“小而美”的项目,真正做到与海外当地民心相通。“一带一路”建设也需差异化发展。海上丝绸之路应重点拓展与中东、北非国家的贸易;陆上丝绸之路则应重点推进与俄罗斯的向北开放。

  谈及国内制度建设,余淼杰认为,当务之急是构建国内统一大市场。“中国外贸总额很大,但国外短期内未必能一下子吸收我们的产能。如果产品卖不出去怎么办?就要使国内市场变得更大。”

  资本账户开放需逐步推进

  “人民币国际化是大势所趋。”2026年来,人民币汇率稳中有升,市场一致认为人民币国际化已来到“黄金窗口”。

  Swift数据显示,2026年5月,人民币在全球支付货币中的份额为2.75%,居第六位。在国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子中,人民币权重为12.28%,居第三位。

  然而,当前中国经贸总额已占全球12%至13%。与中国经济实力相比,人民币的国际地位仍有较大提升空间,作为计量、交换、储备功能比重仍然相对较低。

  此外从外部因素来看,余淼杰指出,美国之所以能够维持如此长久的经济霸权,一个重要原因就是美元霸权。而如今,全球去美元化加速,美元霸权已出现结构性裂痕。

  余淼杰建议,应通过区域互换的方式,逐步扩大人民币作为交易乃至储备货币的“朋友圈”。值得一提的是,截至2025年末,中国已与全球32个国家和地区的中央银行或货币当局签署双边本币互换协议,合作覆盖亚、欧、非、美、大洋洲。近期,中国人民银行密集与埃及、老挝等多国续签协议并扩大互换规模。

  与此同时,市场聚焦“只有资本账户开放才能真正推进人民币国际化”的话题。对此,余淼杰指出,资本账户的完全开放、独立的货币政策、固定汇率制度形成了“不可能三角”,三者最多只能满足其二。因此,中国的资本账户开放很难一步到位,而应该逐步、有序地开放——先开放经常项目,再考虑开放资本项目。

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