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发表于 2026-06-26 02:19:20 股吧网页版
“十五五”规划引广泛关注 中外专家共商扩内需路径
来源:证券时报 作者:韩忠楠 贺觉渊

  6月25日,世界经济论坛第十七届新领军者年会(2026年夏季达沃斯论坛)正式落下帷幕。本届年会特别将“洞察中国经济下一阶段发展轨迹”设置为五大核心议题之一,并在收官阶段设置专题分论坛,集合国内外权威专家、产业领军者多维解析“十五五”规划,解码中国经济中长期发展逻辑与增长潜力。

  中国经济体制改革研究会会长郭兰峰表示,“十五五”规划纲要在七大关键领域进行全面布局与战略部署,对中国经济的下一步发展轨迹作出比较清晰的描绘。

  “这条发展轨迹前人没有走过,也绝不是敲锣打鼓就能够实现的。”郭兰峰直言,当下中国经济发展仍然面临一些现实挑战。对于未来发展,他建议强化宏观调控稳固经济基本盘、立足扩大内需与做强产业两大基本点,同时抓好全面深化改革这项重要任务。

  从全球视野来看,中国五年规划的制度优势成为稳定全球市场预期的重要力量。哥伦比亚大学欧洲研究所所长亚当·图兹表示,中国的“十五五”规划纲要之所以受到全球高度关注,核心在于稳定连贯的长期治理顶层设计,能够有效对冲全球范围内短期政策频繁波动带来的发展不确定性。历经数十年发展,中国五年规划已从初期侧重量化指标的发展指引,进化为集顶层引领、制度完善、规则构建于一体的现代化治理体系,确保各项战略落地有序、接续推进,彰显出极强的稳定性与延续性。

  战略的稳定延续,始终伴随发展重心的动态优化。约翰霍普金斯大学政治经济学钱德勒讲席教授洪源远表示,过去数十年,我国依靠应用型创新、规模化产业落地实现经济快速增长。进入“十四五”“十五五”时期,发展重心逐步向“从0到1”的原始基础研究倾斜,以此夯实产业安全的技术根基,并全面转向高质量发展。

  在她看来,“十五五”规划纲要更多是向市场释放战略信号,各地可结合自身实际因地制宜落地政策,而要把科创优势转化为增长动力,则需要兼顾原始创新与技术商业化落地,依托应用创新带动就业扩容,为内需增长积蓄动能。

  激活内需潜力、畅通经济内循环,是分论坛上嘉宾形成的核心共识。郭兰峰表示:“消费是经济循环的末端,同时又是经济循环的开端,没有消费需求,供给就失去存在的意义;供给无法被消费消化,整个经济内循环就会阻滞。”

  基于此,他建议要充分释放消费潜力,依托高质量稳定就业持续提升居民收入,稳步深化收入分配制度改革,不断提升劳动要素在收入分配中的合理占比。此外,要持续完善城乡全域社会保障体系,打消居民预防性储蓄顾虑,优化市场消费环境,完善服务业行业标准规范,依托消费场景创新、服务品质升级挖掘服务消费增长潜力,全方位激活居民消费意愿。

  亚当·图兹同样认为,收入分配优化、民生保障提质、就业质量提升,是持续释放内需潜力最核心的实施路径。

  内需扩容也离不开产业创新赋能。“以电商产业为例,这类应用创新能够创造海量就业岗位,充分吸纳劳动力,从根源上提升居民收入、撬动内需消费增长。”洪源远表示。

  厦门海辰储能科技股份有限公司董事长吴祖钰则结合新型储能产业发展实践,分享了政策赋能下产业转型升级的发展机遇。

  他表示,随着“十五五”规划纲要将新型储能纳入六大战略性新兴支柱产业,叠加容量电价等市场化政策落地,储能产业正式从政策培育阶段迈入市场化规模化发展新阶段。依托持续的技术研发创新,风光、储能装备的度电成本稳步下行,未来有望推动清洁能源迈入低成本普及时代,钠离子电池等原创技术的产业化落地,不仅能够延伸储能设备使用寿命,还能依托丰富的原材料资源优势,为新能源产业长期稳定发展护航。

  立足产业优势,中国企业的全球化布局也成为顺势而为的选择。吴祖钰表示,国内优势产业不能局限于本土市场,可借鉴成熟的国际合作模式推进海外本地化建厂、产业链协同,这既能发挥我国高端制造与技术创新优势,也能以常态化对话合作化解经贸摩擦,让绿色能源领域的科创成果赋能全球低碳转型,在双向开放中实现共赢发展。

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