新华财经北京6月26日电(记者安娜) 国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志26日在国新办发布会上说,预计“十五五”我国能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势,总规模超过20万亿元。
经国务院同意,《新型能源体系建设“十五五”规划》已于近日发布。规划总体目标是,2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。
根据规划,经过未来五年发展,我国能源体系将呈现四个特征:
一是安全韧性更足,能源综合生产能力将达到58亿吨标准煤,自主保障能力稳中有升,能源进口更加多元可控。
二是能源结构更优,目前,我国电力装机规模已经突破40亿千瓦,预计2030年将达到54亿千瓦,其中,新能源装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到50%、成为电量主体,煤炭和石油消费达峰。
三是系统形态更新,加快构建坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系,初步建成新型电力系统。
四是创新活力更强,产业链现代化水平显著提升,迈入世界能源科技创新国家前列;适应新型能源体系的市场和价格机制更加健全,基本建成全国统一电力市场。
王宏志说:“为了实现这些目标,我们在任务安排方面突出了‘三个强化’。”
第一,强化空间布局统筹优化。坚持“全国一盘棋”,统筹优化能源布局和流向。重点是,聚焦非化石能源规模化发展,打造“四基地+分布式”五大增长板块,支撑非化石能源消费比重达到25%。聚焦巩固化石能源生产基础,明确重点建设鄂尔多斯盆地等油气战略保障基地,优化建设五大煤炭生产基地。聚焦骨干通道布局优化,加强西电东送、西气东输等能源输送“大动脉”建设。
第二,强化体系建设战略协同。构建坚强韧性的能源安全保障体系,提升能源战略安全、转型安全和应急安全能力。构建先进适配的新型能源基础设施体系,支撑能源转型发展。构建绿色低碳的能源消费体系,推进重点领域节能降碳,深入实施清洁能源替代。同时,构建自立自强的能源科技创新体系、协同高效的现代化能源治理体系、立体多元的能源国际合作体系。
第三,强化工程项目带动支撑。一方面,实施一批重大战略工程。高质量推进雅下水电等重大项目,建设“沙戈荒”新能源基地、水风光一体化基地、海上风电基地等,积极安全有序推进沿海核电建设。统筹推进油气“全国一张网”、新型电网等基础设施建设。另一方面,积极建设新产业新业态项目。推动电动汽车充电设施网络提质升级,布局建设风光氢氨醇一体化基地,建设光热发电工程,推进绿电直连和智能微电网发展,建成一批零碳园区。预计“十五五”能源重点项目和新业态投资保持稳步增长态势,总规模超过20万亿元。
“顺应能源发展内外部形势,围绕安全保障、低碳转型、创新发展,我们还谋划了‘三个重点’。”王宏志表示。具体来看:
一是重点加强油气安全保障。加强国内生产,大力推进油气勘探开发。加强国际合作,巩固拓展油气多元进口。加大新能源发展力度,强化多种替代燃料战略布局,推进新能源重卡和船舶等规模化应用。
二是重点加强新型电网建设。新型电网是社会高度关注的“六张网”之一。将优化跨省跨区输电通道布局,加强各层级电网协同建设和运行,构建安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的主配微协同新型电网。
三是重点推动AI与能源双向赋能。深入实施“AI+”能源行动,加快推进能源系统数智化转型。同时,加强算电协同发展,统筹能源资源配置与算力设施建设,推动以电强算、以算促电。
“相信经过未来五年的接续奋斗,一个安全韧性更足、能源结构更优、系统形态更新、创新活力更强的新型能源体系,将加快形成,为能源强国建设奠定坚实基础。”王宏志说。